Дело № 2-287/2025

УИД: 43RS0035-01-2025-000451-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2025 года город Советск

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Головиной Я.Н.,

с участием:

прокурора Микрюковой М.Л.,

административного ответчика ФИО15

представителя административного ответчика Думы <данные изъяты> Кировской области ФИО13,

представителя заинтересованного лица – администрации муниципального образования <данные изъяты> Кировской области по доверенности ФИО11,

представителя заинтересованного лица – Управления профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области по доверенности ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2-287/2025 по административному исковому заявлению прокурора <данные изъяты> Кировской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования <данные изъяты> Кировской области к Думе <данные изъяты> Кировской области, ФИО16 ФИО3 о признании решения незаконным, возложении обязанности досрочно прекратить полномочия,

установил:

Прокурор <данные изъяты> Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования <данные изъяты> Кировской области, обратился в суд с исковым заявлением к Думе <данные изъяты> Кировской области, ФИО17 ФИО3 о признании решения незаконным, возложении обязанности досрочно прекратить полномочия. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ избран на должность главы муниципального образования <данные изъяты> ФИО2 <адрес>. Проверкой справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных ФИО30, установлены нарушения, связанные с отражением неполных и недостоверных сведений за 2023 год. Так, ФИО21 в справке супруги в разделе 1 «Сведения о доходах» не отражен доход в размере 14 412 002 руб. от предпринимательской деятельности по патентной системе налогообложения, не отражен её доход в размере 370 000 рублей, полученный в дар от сына ФИО15 завышен доход на 230 000 рублей от продажи легкового автомобиля <данные изъяты>, 2014 г.в., занижен доход на 63 837,66 рублей по основному месту работы в качестве индивидуального предпринимателя, а также не отражен доход, полученный ФИО15 в размере 1 382,85 рублей в качестве единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (согласно данным ОСФР по Кировской области). В нарушение требований закона ФИО19 в справке супруги отражены недостоверные сведения об источнике получения средств, за счет которых приобретено имущество. Так, ФИО22 указал в справке, что гусеничный снегоболотоход <данные изъяты>, 2012 г.в. приобретен, в том числе, за счет дохода, полученного от продажи легкового автомобиля <данные изъяты> 2014 г.в. Вместе с тем, согласно его пояснениям и информации, представленной <данные изъяты> данное транспортное средство приобретено за счет дохода от предпринимательской деятельности супруги. Кроме того, в справке ФИО15 отразил, что грузовой автомобиль <данные изъяты> №, 2007 г.в. приобретен за счет накоплений за предыдущие годы в период с 2017 года по 2023 год. При этом согласно его пояснениям, данное транспортное средство приобретено за счет денежных средств, переданных сыном ФИО28 В справке ФИО29 отражено, что грузовой автомобиль <данные изъяты>, 2008 г.в. приобретен за счет накоплений за предыдущие годы в период с 2017 года по 2023 год, однако, согласно его пояснениям, данное транспортное средство приобретено его супругой, в том числе, за счет денежных средств, переданных ФИО27 В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» не указан открытый в <данные изъяты>» на имя супруги счет от ДД.ММ.ГГГГ №, на который в 2023 году поступили денежные средства в сумме 1 273 000, 79 рублей, а также не отражен счет супруги от ДД.ММ.ГГГГ №, открытый в ПАО «Сбербанк», на который в 2023 году поступили денежные средства в сумме 920 479,76 рублей. В разделе 6.2 «Срочные обязательства финансового характера» ФИО24 в справке супруги не отражена задолженность перед ООО <данные изъяты>» по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 919 547,96 рублей. По результатам выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление председателю <данные изъяты>, которое должной правовой оценки не получило, по результатам его рассмотрения решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении письма губернатора Кировской области и представления прокуратуры <данные изъяты>» глава администрации <данные изъяты> ФИО31 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Вместе с тем вопреки требования законодательства о противодействии коррупции, данный вид наказания за неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не предусмотрен, согласно ч. 1 ст. 29 Закона №33-ФЗ предусмотрено наказание только в виде досрочного прекращения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Более того, с учетом выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции, которые следует расценивать как значительные, представительный орган не принял решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Советского городского поселения ФИО26 Ссылаясь на положения ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 3, 12.1, 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц по их доходам», ст.ст. 25, 28, 29 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», ст. 2 Закона Кировской области от 03.08.2017 №94-ЗО «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки их достоверности и полноты, соблюдения ими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции», просит признать решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении письма ФИО2 <адрес> и представления прокуратуры <адрес>» в части применения дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции к ФИО32 в виде «выговора» незаконным, возложить на <данные изъяты> обязанность прекратить полномочия главы муниципального образования <данные изъяты> ФИО33 досрочно в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Законом №273-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, просил признать решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении письма губернатора Кировской области и представления прокуратуры <адрес>» в части применения дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции к ФИО1 в виде «выговора» незаконным, прекратить досрочно полномочия главы муниципального образования <данные изъяты> Кировской области ФИО34

Определением суда от 15.09.2025 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО35 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что выявленные нарушения при составлении справок были им незамедлительно устранены, на момент составления первоначальных справок достоверными сведениями о доходах супруги он не располагал. Полагает, что выявленные нарушения не являются существенными, и не влекут последствий в виде досрочного прекращения полномочий.

Представитель ответчика Думы <данные изъяты> ФИО13 административные исковые требования не признала, пояснила, что является председателем Думы <адрес>. В адрес Думы поступило письмо Губернатора Кировской области и представление прокуратуры <данные изъяты> о досрочном прекращении полномочий ФИО36 Данные документы Думой были рассмотрены, Дума пришла к выводу о том, что серьезных нарушений ФИО37 допущено не было, депутатами принято решение не отстранять его от должности.

Представитель заинтересованного лица администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО11 с административными исковыми требованиями не согласился. Представил письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ председателю Думы <адрес> прокурором <адрес> внесено представление, согласно требованиям которого Думе <адрес> надлежало рассмотреть вопрос о прекращении полномочий главы муниципального образования Советское городское поселение <адрес> ФИО2 <адрес> ФИО9ёкина. Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № глава муниципального образования <данные изъяты> ФИО38 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Считает решение вынесенным законно и обоснованно. В Думу <адрес> проекта решения об удалении главы муниципального образования в отставку либо о досрочном прекращении полномочий высшим должностным лицом субъекта либо иным уполномоченным лицом не направлялось. Требование прокурора прекратить полномочия главы поселения из-за последующе исправленной технической ошибки, не повлекшей ущерба, подрывает стабильность местной власти и дискредитирует саму идею противодействия коррупции, превращая её в механическую карательную процедуру. Законодательство должно толковаться в пользу обеспечения его эффективности, а не формального наказания. В действиях ФИО39 хотя и имеются нарушения, но они полностью исправлены им добровольно. Характер нарушения – небрежность, а не умысел на сокрытие. Хотя объем не указанных сумм велик, характер нарушения следует оценивать не только по сумме, но и по умыслу и последствиям. Реального ущерба для целей противодействия коррупции не причинено. В такой ситуации решение представительного органа применить дисциплинарное взыскание, не связанное с отстранением от должности, является законным, обоснованным и единственно справедливым, соответствующим принципу соразмерности ответственности. Требование о досрочном прекращении полномочий является чрезмерным и не учитывает фактическое исправление нарушения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Управления профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области по доверенности ФИО12 в судебном заседании административные исковые требования поддержал. Представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО40 в управление своевременно представлены сведения о доходах за 2023 год. Управлением проведена проверка указанных сведений, по результатам которой установлено, что глава муниципального образования <данные изъяты> ФИО41 представил недостоверные и неполные сведения о доходах за 2023 год. В связи с этим Губернатор Кировской области обратился в городскую Думу муниципального образование <данные изъяты> с заявлением о досрочном прекращении полномочий. Решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении письма Губернатора Кировской области» к ФИО42 применена мера дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение антикоррупционного законодательства. Возможность применения к лицу, замещающему муниципальную должность, меры дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение антикоррупционного законодательства положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №33-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ не предусмотрена. Характер и объем не представленных ФИО43 сведений о доходах не относятся к малозначительным и несущественным проступкам, установленным в целях противодействия коррупции. Допущенное нарушение следует расценивать как значительный проступок, влекущий досрочное прекращение полномочий. Полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. В дальнейшем представил письменное мнение на отзыв администрации муниципального образования <данные изъяты>, в котором указал, что процедура удаления главы муниципального образования в отставку и процедура досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления различны. Заявление Губернатора Кировской области в городскую Думу муниципального образования <данные изъяты> о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования <данные изъяты> ФИО44 направлено в строгом соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ и Закона Кировской области от 03.08.2017 №94-ЗО.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 19.06.2025), глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

На основании ч. 4.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 19.06.2025) глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

В силу ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 19.06.2025) полномочия выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч.ч. 4, 4.2, 4.4, 4.5 ст. 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 4.4 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Кировской области от 03.08.2017 №94-ЗО «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки их достоверности и полноты, соблюдения ими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» если иное не установлено федеральным законом, лица, замещающие муниципальные должности, представляют Губернатору Кировской области сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера путем их направления в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений, определяемый Губернатором Кировской области.

Как следует из материалов дела, решением Думы <адрес> пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО45 избран главой муниципального образования <данные изъяты> (л.д. 115).

В соответствии с положениями вышеуказанных норм закона в 2024 году ФИО46 в Управление профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области представлены справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и супруги ФИО47 за 2023 год (материал проверки, том 1, л.д. 3-35).

ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Кировской области издано распоряжение №-пк «О проведении проверки», Управлению профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области поручено провести в отношении ФИО48 проверку достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2023 год (материал проверки, том 1, л.д. 36).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником управления профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области ФИО10 подписан доклад о результатах вышеуказанной проверки. По результатам проверки установлено, что глава муниципального образования <данные изъяты> ФИО49 представил недостоверные и неполные сведения о доходах за 2023 год. В справке о доходах ФИО50 за отчетный 2023 года не указан счет в <данные изъяты>остаток на ДД.ММ.ГГГГ – 0 руб., поступление денежных средств в 2023 году не осуществлялось. В справке о доходах ФИО51 за отчетный 2023 год: занижен доход на 14 847 224, 17 руб.; завышен доход на 230 000 руб.; отражены недостоверные сведения об источниках получения средств, за счет которых приобретено имущество; не отражено 4 банковских счета: 1 счет в <данные изъяты> 1 счет в <данные изъяты> (поступление денежных средств в 2023 году по указанным счетам не осуществлялось), 2 счета в <данные изъяты> (в 2023 году на указанные счета поступили денежные средств в размере 1 273 000, 79 руб. и 920 479, 76 руб. соответственно); не отражен обязательство финансового характера перед коммерческой организацией в размере 919 547, 96 руб. Характер и объем не представленных ФИО52 сведений о доходах не относятся к малозначительным и несущественным проступкам, установленным в целях противодействия коррупции. С учетом характера и объема не представленных ФИО53 сведений о доходах полагают, что допущенное нарушение следует расценивать как значительный проступок, влекущий досрочное прекращение полномочий (материал проверки, том 2, л.д. 284-295).

ДД.ММ.ГГГГ Губернатором Кировской области в адрес председателя городской Думы муниципального образования <данные изъяты> направлено заявление о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования <данные изъяты> ФИО54 с приложением информации о результатах проведенных проверочных мероприятий (материал проверки, том 2, л.д. 296-302).

Данное заявление было рассмотрено Думой <адрес> на заседании ДД.ММ.ГГГГ, принято решение рассмотреть вопрос на заседании постоянных депутатских комиссий, заседание комиссий назначить на ДД.ММ.ГГГГ (материал проверки, том 2, л.д. 303).

ДД.ММ.ГГГГ Думой <адрес> пятого созыва принято решение № «О рассмотрении письма губернатора Кировской области и представления прокурора <адрес>», решено применить к главе муниципального образования <данные изъяты> ФИО55 меру дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение антикоррупционного законодательства (л.д. 23).

В судебном заседании ФИО56 факт допущенных им нарушений антикоррупционного законодательства, выявленных по результатам проверки Управлением профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, не оспаривал, при этом полагал, что данные нарушения не являются существенными.

Вместе с тем довод о несущественности нарушений судом отклоняется, поскольку ФИО57 с учетом объема выявленных расхождений, допущено значительное несоответствие представленных сведений фактическим, что не позволяет отнести совершенный проступок к малозначительным и несущественным.

Таким образом, главой муниципального образования <данные изъяты> ФИО58 допущены существенные нарушения законодательства о противодействии коррупции, влекущие безальтернативное последствие в виде досрочного прекращения полномочий.

Гражданин, вступая в должность главы муниципального образования, принимает на себя обязанность неукоснительно соблюдать связанные с этим статусом обязанности и ограничения. В связи с этим возможность привлечения его к конституционно-правовой ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения депутатских полномочий за несоблюдение соответствующих обязанностей и ограничений, не может сама по себе рассматриваться как нарушение принципов справедливости и соразмерности.

При этом Думой <адрес> в нарушение вышеуказанных требований закона и Устава муниципального образования <данные изъяты> решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования не принято, а принято решение о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора, которое следует признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц на осуществление местного самоуправления через выборные органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции при выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 4 названной статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены в том числе этим законом, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Аналогичные положения содержатся в части 7.3 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Исходя из приведенных норм, действующее правовое регулирование предусматривает решение вопроса о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в судебном порядке при наличии оснований, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор, реализуя полномочия по обращению в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, вправе заявить требование о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии коррупции.

В этом случае принятие решения о прекращении полномочий такого лица будет находиться в компетенции суда независимо от принятых представительным органом местного самоуправления решений об отказе в прекращении его полномочий.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора <адрес> Кировской области удовлетворить.

Признать решение Думы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении письма губернатора Кировской области и представления прокуратуры <адрес>» в части применения дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» к ФИО59 ФИО3 в виде выговора незаконным.

Прекратить досрочно полномочия главы муниципального образования <данные изъяты> ФИО60.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Мотивированное решение составлено 22.09.2025.