Решение по делу № 2-1013/2023 от 13.02.2023

№ 2-1013/2023

УИД: 91RS0008-01-2022-004597-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 13 февраля 2023 года

Джанкойский районный суд Республики Крым суд в составе:

председательствующего судьи: Синицыной О.П.,

при секретаре – Ткаченко А.А.,

с участием представителя ответчика – адвоката ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым-

установил:

представитель истца в лице председателя Мирновского сельского совета – главы администрации Мирновского сельского поселения ФИО5, обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с распоряжением Джанкойской РГА АРК от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» утверждён размер земельной доли (пая) составил 3,49 условных кадастровых гектар.

Распоряжением Джанкойской РГА АР Крым от 07.07.2002 № 353-р «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.97г. №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КПС «Мичуринец» размер земельной доли (пая) составил 3,23 условных кадастровых гектар. Количество лиц, имеющих право на земельную долю (пай) 1169 человек.

Список лиц, имеющих право на земельную долю (пай) в количестве 1072 человек, был составлен коллективно - сельхоз. предприятием КСП «Мичуринец» и направлен в Мирновский сельский совет. В дополнительный список лиц под № включен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес>.

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым №101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности пайщиков. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 37 (12818) от 26.06.2020 года, а также были обнародованы путём размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет.

Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей согласно постановлению администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым и от него возражений овключении его земельной доли в указанный список не поступало.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на невостребованную земельную долю, общей площадью 3,49 условных кадастровых гектаров, расположенную на территории Мирновского сельского поселения Джанкойского района, принадлежащую ФИО2 на основании включения его в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

В судебное заседание представитель истца администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объёме, настаивают на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, его адвокат, назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал в полном объёме ввиду нецелесообразности.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещён надлежаще – заказной корреспонденцией.

Третье лицо администрация Джанкойского района Республики Крым – явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Третье лицо Министерство земельных и имущественных отношений Республики Крым – явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

Суд в соответствии с положениями частей 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заявление представителя истца, выслушав представителя ответчика, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в суд является обоснованным.

Так, судом установлено, что в соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 1136-р от 17.11.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Мичуринец» утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 3,49 условных кадастровых гектаров и его стоимость 23 293 гривны, правлению КСП поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов КСП и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 7).

Согласно распоряжения Джанкойской районной государственной администрации АРК № 353-р от 07.07.2000 «О внесении изменений в распоряжение райгосадминистрации от 17.11.1997 №1136-р «Об утверждении размера земельного участка (пая) и его стоимости по КСП «Мичуринец» изменен утвержденный расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 3,23 условных кадастровых гектаров и его стоимость 44 713 гривен, утвержден размер понижающего коэффициента: 0,92 (л.д. 8).

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК № 101 от 01.06.2020 года начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Луганского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 15). Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д. 16-19).

Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 37 (12818) от 25.06.2020, а также были обнародованы путём размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Мирновского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 20).

25.09.2020 года проведено общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах бывшего КСП «Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновского сельское поселение, на которое явился один участник долевой собственности из 234 необходимых, в связи с чем собрание признано неправомочным (л.д. 21-22,23).

Постановлением администрации Мирновского сельского поселения № 255 от 19.10.2020 года утверждён список лиц-участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП Мичуринец» на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение в количестве 110 человек, их доли признаны невостребованными. Приложением к постановлению является список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, среди которых значится под номером № ФИО2 (л.д.24-25,28).

Согласно сведениям из МО МВД России «Джанкойский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится зарегистрированным и снятым с регистрационного учета по месту жительства на территории г. Джанкоя и <адрес>. Паспортом гражданина РФ не документирован (л.д. 43).

По сведениям из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ-2019 г.г. ФИО2, проживающий один, ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес> (л.д. 12-13)

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Луганского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что Администрация Мирновское сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что собственник земельного участка ФИО2 не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю, принадлежащую ФИО2

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Мирновского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права собственности на 1 невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай), общей площадью 3,49 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования Мирновское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО2 на основании включения его в список лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 17.02.2023 года.