Решение по делу № 2-390/2026 от 29.01.2026 - о включении периодов работы в стаж.

Дело № 2-390/2026

УИД: №

Кат. 2.074

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО1 ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 11.04.2025г. № «Об отказе в установлении пенсии»; обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы истца продолжительностью 3 года 6 месяцев 9 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника цеха в ООО «<данные изъяты>» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в ООО «<данные изъяты>», что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера ЗАО ДД.ММ.ГГГГ», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста технолога, Производственной группы, Генподрядного управления, Обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>» <адрес>, что составляет 1 месяц 27 дней; обязать ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 11.01.2025г.; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что 11.01.2025г. он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 11.04.2025г. в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого северного стажа 15 лет. Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 1 мес. 12 дней (на 10.01.2025г.), продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего севера - 11 лет 8 месяцев 28 дней. Истец считает данное решение неправомерным. Согласно записям трудовой книжки продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего Севера на момент подачи иска составляет 16 лет 8 мес. 3 дня. Ответчиком не были включены следующие отдельные периоды стажа работы в специальный стаж продолжительностью 3 года 6 мес. 9 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника цеха в ООО «<данные изъяты>» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в ООО «<данные изъяты>», что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера ЗАО «<данные изъяты>», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста технолога, Производственной группы, Генподрядного управления, Обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>, что составляет 1 месяц 27 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, представлено письменное возражение на иск.

В судебное заседание третье лицо ООО «ГазЭнергоСервис» не явился, извещены судом.

Суд, определив возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости - 3 октября 2018 г.).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" отнесены мужчинам, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Согласно пункту 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266, от 18 июня 2007 г. N 381) в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (абзац первый пункта 8).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

Судом установлено, что 11.01.2025г. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 11.04.2025г. в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого северного стажа 15 лет.

Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составляет 35 лет 1 мес. 12 дней (на 10.01.2025г.), продолжительность стажа в районах Крайнего Севера с учетом местностей, приравненных к районам Крайнего севера - 11 лет 8 месяцев 28 дней.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не включены следующие отдельные периоды стажа работы в специальный стаж продолжительностью 3 года 6 мес. 9 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника цеха в ООО <данные изъяты>» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера в ООО «<данные изъяты> что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ) в должности ведущего инженера ЗАО «<данные изъяты>», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста технолога, Производственной группы, Генподрядного управления, Обособленного подразделения ООО «<данные изъяты>, что составляет 1 месяц 27 дней.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Спорные периоды работы истца подтверждаются представленными копией трудовой книжки №, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовым договором № от 22.03.2012г., заключенного между ФИО1 и ООО «Уренгойгорстроймонтаж», трудовым договором № от 30.11.2009г., заключенного между ФИО1 и ООО «СибурГазМонтаж», трудовым договором №№ от 31.05.2019г., заключенного между ФИО1 и ООО «ГазЭнергоСервис», трудовым договором № от 01.09.2016г., заключенного между ФИО1 и ЗАО «Горстроймонтаж», справкой от 07.03.2012г., выданной ООО «СибурГазМонтаж», справкой от 01.02.2022г., выданной ООО «ГазЭнергоСервис», справкой от 29.01.2018г., выданной ЗАО «Горстроймонтаж».

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При данных обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить вышеуказанные периоды работы в специальный страховой стаж ФИО1, обязав ответчика назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с 11.01.2025г., тем самым признав незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 11.04.2025г. № об отказе в установлении пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в стаж,– удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 11.04.2025г. № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 3 года 6 месяцев 9 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ должности заместителя начальника цеха в ООО «<данные изъяты>» в Северном региональном центре, Ноябрьском сварочно-монтажном участке, что составляет 8 месяцев 3 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ), в должности ведущего инженера в ООО «<данные изъяты>», что составляет 1 год 1 месяц 2 дня,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера ЗАО «<данные изъяты>», что составляет 7 месяцев 7 дней,

- ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста технолога, Производственной группы, Генподрядного управления, Обособленного подразделения ООО <данные изъяты>, что составляет 1 месяц 27 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.