№ 2а-2294/2025 публиковать
УИД 18RS0002-01-2025-001049-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 24 июля 2025 года
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Владимировой А.А., при помощнике судьи Кассихиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд развития школы №57» о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд развития школы №57». Иск мотивирован тем, что истец является заинтересованным лицом в ликвидации Некоммерческой организации «Фонд развития школы №», поскольку является его директором и участником. Местом регистрации фонда является: <адрес>. Фонд создан без ограничения срока действия. В настоящее время Фонд не ведет свою деятельность, ввиду чего цели, указанные в Уставе Фонда, достигнуты быть не могут. Просит ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд развития школы №57». Исключить некоммерческую организацию «Фонд развития школы №57»из Единого государственного реестра юридических лиц.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФНС по УР.
Истец ФИО1, должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл.
Ответчик НО «Фонд развития школы №», заинтересованное лицо УФНС по УР, извещенные должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 ч. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика, заинтересованного лица.
Изучив и проанализировав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
<дата> зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд развития школы №», о чем были внесены сведения в ЕГРЮЛ, сделана запись о государственной регистрации и присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) <***>.
В соответствии с Уставом Фонда основной целью Фонда является осуществление деятельности, направленной на обеспечение общего образования, установленного государственным стандартом для общеобразовательных школ, улучшение условий обучения, взаимодействие с семьей обучающегося для полноценного развития личности, в том числе творческого и социального, обеспечение безопасности учреждения общего образования и находящихся на его территории обучающихся, улучшение условий ресурсообеспеченности учреждения общего образования за счет привлечения дополнительных, внебюджетных источников финансирования и более эффективного использования финансовых потоков для развития учреждения общего образования, внедрение новых инициатив для развития творческого потенциала обучающихся.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются, представленными доказательствами и в целом сторонами не оспариваются.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истцами об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п.6.1 Устава, решение о ликвидации Фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
В силу п. 1 ст. 123.17 ГК РФ общественно полезным фондом (далее также - фонд) в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям статей 1, 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» основанием для внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.
Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 названного Федерального закона следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Так, в частности, в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 21 того же Федерального закона для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
Рассматривая требования административного истца, суд признаёт указанные требования обсонованными, поскольку в настоящее время фонд деятельность не осуществляет, и осуществлять ее в дальнейшем не планирует, ввиду чего цели, указанные в Уставе Фонда, достигнуты быть не могут.
На основании изложенного требование ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд развития школы №» о ликвидации фонда, подлежит удовлетворению.
Некоммерческая организация «Фонд развития школы №», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенная по адресу: <адрес> подлежит ликвидации.
Пунктом 3 статьи 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Суд считает необходимым назначить ликвидатором Некоммерческой организации «Фонд развития школы №», ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь главами 15, 27 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд развития школы №» о ликвидации фонда - удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд развития школы №», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенная по адресу: <адрес>.
Обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческой организации «Фонд развития школы №» возложить на ФИО1.
Настоящее решение является основанием для прохождения ответчиком процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями законодательства и принятия по ее завершении регистрирующим органом решения о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о его прекращении.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>.
Судья: А.А. Владимирова