Дело № 2-780/2023
Поступило в суд: 07.11.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи РЕПА М.В.
при секретаре Ли Эр Сян Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Алейский исполком Алтайского края с заявлением о назначении ей пенсии. С 26.05.2000г. ей назначена пенсия по старости. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ответчику в январе 2017 г. выплачена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб. Между Пенсионным фондом РФ и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15.03.2019 № АД-09-31/сог/27 о проверке факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством Республики Казахстан. В ходе сверки установлено, что ответчик является получателем пенсии по старости и базовой пенсионной выплате в Республике Казахстан с 01.07.2003. ФИО1, была предупреждена о том, что нужно безотлагательно сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, в том числе о перемене места жительства. Однако она не представила сведения о переезде на постоянное место жительства в Республику Казахстан и получении там пенсии. В результате недобросовестных действий ответчика образовалась переплата пенсии за период с 01.07.2003 по 28.02.2021 в сумме 1 760 07118 руб. и единовременной выплаты в сумме 5000 руб. Было принято решение от 10.10.2022 № 865 о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии. В адрес ответчика направлено письмо о погашении переплаты, которое оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит взыскать со ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области излишне выплаченную пенсию по старости в размере 1 760 071 руб. и единовременную выплату в размере 5 000 руб.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, доводы искового заявления подтвердила.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своих представителей.
Представители ответчика - ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Просили применить срок исковой давности, в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости является одним из видов трудовой пенсии и может состоять из следующих частей: 1) страховой части; 2) накопительной части.
Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Как указано в ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
Аналогичная норма содержится в ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществлена единовременная денежная выплата в размере 5 тысяч рублей.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение).
Согласно статьям 1, 6, 7 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашений производится по месту жительства.
При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Таким образом, гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств подлежит выплате пенсия, установленная государством, в котором проживает пенсионер. При этом, излишне выплаченными и подлежащими возмещению следует считать суммы пенсии, полученные пенсионером одновременно на территории двух государств - участников Содружества Независимых Государств при отсутствии на то установленных законом оснований.
В соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» № 105-V от 21 июня 2013 года государственная базовая пенсионная выплата и пенсионные выплаты по возрасту назначаются пожизненно и осуществляются по месяц смерти ли выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан включительно.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алейским исполкомом Алтайского края ей была назначена пенсия по старости с 26.05.2000г. пожизненно (л.д. 9).
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ответчику в январе 2017 г. выплачена единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.
Между Пенсионным фондом РФ и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения от 15.03.2019 № АД-09-31/сог/27 о проверке факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством Республики Казахстан (л.д. 11-12).
В ходе сверки установлено, что ответчик является получателем пенсии по старости и базовой пенсионной выплате в Республике Казахстан с 01.07.2003г.
Заключением от 15.02.2021 № 114 приостановлена выплата пенсии на территории Российской Федерации с 01.03.2021г. до установления фактических обстоятельств, влияющих на выплату пенсии.
23.03.2021г. ФИО1 подано заявление о прекращении ей выплаты пенсии на территории Российской Федерации, в котором она также признает двойное получение пенсии одновременно на территории Российской Федерации и Республики Казахстан (л.д. 19).
Заключением от 24.03.2021 № ФИО1 прекращена выплата пенсии по старости на территории Российской Федерации с 01.03.2021.
Решением государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 10.10.2022 № выявлена ошибка, допущенная при установлении страховой пенсии по старости ФИО1 Решено устранить данную ошибку, рассчитать излишне выплаченные суммы страховой пенсии по старости за период с 01.07.2003 по 28.01.2021 (л.д. 20).
Согласно справки государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в период с 01.07.2003 по 31.07.2014 ФИО1 выплачено 717 877, 68 руб.
Истцом представлен расчет излишне выплаченных сумм пенсии, согласно которому ФИО1, за период с 01.07.2003 за период по 28.02.2021 выплачено 1 760 071, 18 руб.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данный расчет ответчиком не оспорен, доказательств необоснованности расчета не представлено. В связи с чем, судом принимается данный расчет в качестве доказательства суммы излишне выплаченной ФИО1 пенсии.
Рассматривая заявление стороны ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
Как указано в исковом заявлении и следует из материалов дела 15.03.2019г. между Пенсионным фондом РФ и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения № АД-09-31/сог/27 о проверке факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством Республики Казахстан.
Только после данного события у истца появилась возможность проверки сведений о получении пенсии ответчиком на территории Республики Казахстан.
Кроме того, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено обязанности пенсионного органа по проведению проверок сведений об обоснованности получения пенсии на территории Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах срок исковой давности подлежит исчислению с момента, когда истец получил сведения о том, что ответчик ФИО1 является получателем пенсии на территории Республики Казахстан, то есть с 15.02.2021г., когда истцом был выявлен данный факт, и была приостановлена выплата пенсии на территории Российской Федерации.
Истец обратился в суд с данным иском 07.11.2023г., срок исковой давности обращения в суд истцом не пропущен, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Таким образом, исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о взыскании со ФИО1 излишне выплаченной пенсии по старости в размере 1 760 071 руб. и единовременной выплаты в размере 5 000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины истец освобождён. Поскольку судом удовлетворены исковые требования, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 17 025 рублей 35 копеек, исходя из суммы удовлетворенных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования истца удовлетворить.
Взыскать со ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области излишне выплаченную пенсию по старости в размере 1.760.071 рубль 18 копеек, единовременную выплату в размере 5.000 рублей, а всего 1.765.071 рубль (один миллион семьсот шестьдесят тысяч семьдесят один рубль) 18 копеек.
Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 17.025 рублей 35 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2023 года.
Судья - подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Подлинник судебного решения хранится в материалах гражданского дела № 2-780/2023 (54RS0005-01-2022-006663-28) в Кировском районном суде г. Новосибирска.
На 22.05.2023г. решение в законную силу не вступило.
Судья