15RS0010-01-2023-001172-58 Дело № 2-1466/23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2023 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Бугаевой Ж.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации местного самоуправления г. Владикавказ к ФИО1 ФИО7 о приведении фасада многоквартирного дома в первоначальный вид,
УСТАНОВИЛ:
АМС г. Владикавказ обратилась в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО - Алания с иском к ФИО1 об обязании за свой счет привести фасад МКД, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальный вид путем демонтажа самовольно установленного балкона к квартире № 45.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано следующее.
Согласно Акту о 0329 от22.03.2023 года, составленному сотрудниками АТО УКГХ Администрации (префектуры) г. Владикавказ по адресу: <адрес> установлено, что на фасаде многоквартирного жилого дома к квартире № 45 возведена пристройка в виде металлического (профлист) балкона, примерными размерами 2,5квХ6кв.м, без разрешительных документов.
Данная конструкция выполнена без соответствующих разрешительных документов, нарушает архитектурный вид жилого дома.
В связи с выявленным нарушением застройщику было направлено предписание № 000217 от 2203.2023 года в 30-дневный срок устранить допущенное нарушение.
В ходе повторного обследования территории по адресу: <адрес> сотрудниками АТО УКГХ Администрации (префектуры) г. Владикавказ согласно Акту № 0412 от 24.04.2023 года выявлено, ч условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к указанному акту.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Согласно п. 8 ст. 63 Решение Собрания представителей г. Владикавказ от 20.12.2013 года № 49/3 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ», а именно запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В частности, не допускается самовольная, нарушением порядка установленного законодательством Российской Федерации) установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий, застройка межбалконного пространства. В соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект в первоначальное состояние.
Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства и реконструкция таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство.
В судебное заседание представитель истца АМС г. Владикавказа ФИО2, действующая на основании доверенности Д-51 от 10.05.2023 года, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявленные требования поддержала по изложенным доводам.
Ответчик ФИО3 не явились. О дате и времени проведения судебного заседания были извещены в установленном законом порядке, своевременно. Об уважительных причинах неявки суду не сообщалось.
Судом было вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела № 2-1466/23, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку доводы Администрации местного самоуправления г. Владикавказ нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № 45 по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра право на недвижимое имущество от 09.03.2022 года.
Согласно акту обследования № 0329 от 22.03.2023 года, составленному сотрудниками Административно-технической инспекции АМС г. Владикавказ было установлено, что по адресу: <адрес> ФИО1 возведен объект капитального строительства из блоков. Указанное строение возведено без соответствующих разрешительных документов и является самовольной постройкой.
В связи с этим, застройщику почтой было направлено предписание с требованием в 30-дневный срок устранить допущенное нарушение.
Актом № 0412 от 24.04.2023 года установлено, что ФИО1 указанные нарушения устранены не были.
Из ответа за подписью заместителя начальника управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ от 06.03.2023 на имя руководителя (префекта) Правобережной администрации, разрешение на строительство пристроек к квартире <адрес> не выдавалось.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии нарушения прав и законных интересов третьих лиц в связи с осуществлением самовольного строительства, суду не представлено.
В силу п. 3 ст. 25 ФЗ "Об архитектурной деятельности" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии с Постановлением Правительства РСО-Алания от 16.07.2006 года № 163 «Об утверждении порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в РСО-Алания», разрешение на строительство является единственным документов, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитального ремонта, если затрагиваются конструктивные и другие характеристики недвижимости объектов капитального строительства).
В соответствии со ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 55, 73 Устава муниципального образования города Владикавказ, п. 3 ст. 5 Закона РСО-Алания от 22.10.2008 года № 46-РЗ «О статусе столицы РСО-Алания» земельные участки расположенные в черте города Владикавказ находятся в муниципальной собственности городского округа г. Владикавказ.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 ода № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поседения.
Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления. Поэтому факт самовольного строительства влечет нарушение законных интересов администрации как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.
Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательство факт осуществления ФИО1 строительства без разрешительной документами АМС г. Владикавказ капитального строения, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации местного самоуправления г. Владикавказ к ФИО1 ФИО8 о приведении фасада многоквартирного дома в первоначальный вид, - удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации 90 03 №486995, за свой счет привести фасад МКД, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальный вид путем демонтажа самовольно установленного балкона к квартире № 45
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья З.Г. Цопанова