дело № 2а-1-546/2023
40RS0013-01-2023-000482-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Людиново 13 июля 2023 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Русановой Н.А.,
при секретаре Симаковой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Калужской области, Управлению ФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
15 июня 2023 года общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 РОСП УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению ФССП России по Калужской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не совершении в период с даты возбуждения исполнительного производства до даты подачи административного иска в суд в рамках исполнительного производства № от 21 марта 2023 года следующих исполнительных действий: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения должника; не направлении запроса в орган ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния должника; не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника; а также обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить указанные исполнительные действия.
Требования мотивированы тем, что 21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа, выданного 10 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области, о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от 31 мая 2019 года за период с 31 декабря 2020 года по 13 декабря 2022 года в сумме 239 184 рублей 95 копеек, а также расходов по госпошлине в сумме 2 795 рублей 92 копеек. Поскольку судебный акт не исполнен, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем не осуществлены необходимые и достаточные меры по его исполнению, что нарушает законные права и интересы взыскателя, а также приводит к необоснованному затягиванию исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Представитель административных ответчиков Управления ФССП России по Калужской области, Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
В суде установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 10 января 2023 года, судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО9 21 марта 2023 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № от 31 мая 2019 года за период с 31 декабря 2020 года по 13 декабря 2022 года в сумме 239 184 рублей 95 копеек, а также расходов по госпошлине в сумме 2 795 рублей 92 копеек.
В рамках исполнительного производства в целях выяснения имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.
21 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО10 направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии автомототранспорта, зарегистрированного на имя должника ФИО3. В тот же день получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
29 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в рамках указанного исполнительного производства, действующее шесть месяцев с момента вынесения постановления.
05 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 с целью проверки имущественного положения должника был осуществлен выход по адресу регистрации должника, однако проверить его имущественное положение или факт проживания не представилось возможным, дверь никто не открыл.
20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое направлено для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В тот же день получен ответ, согласно которому указанное постановление не исполнено, в связи с невозможностью идентифицировать лицо по имеющимся данным.
23 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено требование о необходимости должнику явиться в Людиновский РОСП УФССП России по Калужской области в трехдневный срок со дня поступления требования.
В рамках исполнительного производства установлено, на имя должника ФИО3 в АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк» открыты расчетные счета. В иных кредитных организациях счетов и вкладов, открытых на имя ФИО3 не имеется.
20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках – АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк», которые направлены для исполнения в указанные организации.
20 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос в ГИБДД МВД России о наличии автомототранспорта, зарегистрированного на имя должника ФИО3. В тот же день получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
23 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 с целью проверки имущественного положения должника был осуществлен выход по адресу регистрации должника, однако проверить его имущественное положение или факт проживания не представилось возможным, дверь никто не открыл.
В материалах исполнительного производства имеется справка из администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка» от 06 июля 2023 года о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес>, в период с 12 апреля 1995 года по настоящее время.
06 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 16 938 рублей 66 копеек.
Согласно сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 июля 2023 года на имя должника ФИО3 недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрировано.
10 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации об истребовании сведений о размере пенсии застрахованного лица ФИО3, 11 июля 2023 года получен ответ об отсутствии запрашиваемых сведений.
13 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о невозможности взыскания с должника ФИО3, поскольку имущества, подлежащего описи и аресту он не имеет. В тот же день с должника ФИО3 взяты объяснения, в которых он пояснил, что каких-либо доходов не имеет, пенсию не получает, поскольку не имеет необходимого стажа, трудоустроиться не имеет возможности по состоянию здоровья.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями: судебного приказа от 10 января 2023 года, постановления о возбуждении исполнительного производства от 21 марта 2023 года, материалов исполнительного производства №, другими материалами дела, исследованными судом.
При разрешении заявленных требований суд исходит из следующего.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как было установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем ФИО1 своевременно предприняты предусмотренные Законом необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в том числе и направленные на обнаружение местонахождения должника и принадлежащего ему имущества. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем и об отсутствии установленных законом оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, так как в рамках исполнительного производства в отношении должника судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.
Председательствующий: Н.А.Русанова