Дело №2-35/2025 УИД 58RS0003-01-2024-000662-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2025 года
Белинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего Чуглиной Е.А.,
при секретаре Беляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Белинского Пензенской области о признании права собственности на комнату в квартире в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Белинского Белинского района Пензенской области о признании права собственности на комнату в квартире в порядке приватизации, указав, следующее.
Истец проживает по адресу: <адрес>. Имеет регистрацию на постоянное место жительства по указанному адресу с 1988 года. В 1988 году ему и членам его семьи была предоставлена указанная квартира по договору социального найма от работодателя ГУП «Белинская ДПМК». 19.03.1992 года был заключен договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан №. Квартира № по адресу: <адрес> перешла в его собственность. Заочным решением Белинского районного суда Пензенской области от 29.09.1998 года договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от 19.03.1992 года был признан недействительным, ГУП «Белинская ДПМК» суд обязал заключить с ФИО2 (супругой) договор найма на комнаты № и № площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., изменив договор найма жилого помещения, суд обязал заключить с ним договор найма на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., кухню, коридор и санузел в квартире оставить сторонам в совместное пользование. Согласно договору № от 05.10.2000 года на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан супруга ФИО2, приватизировала в совместную собственность две жилые комнаты № и № площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.) в квартире № по адресу: <адрес>. 17.06.2019 года по договору, удостоверенному нотариусом ФИО11, право собственности на комнаты № и № в квартире № по адресу: <адрес> перешли к ФИО3. В ЕГРН содержаться сведения о регистрации на имя ФИО3 комнаты в коммунальной квартире с местами общего пользования с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, (комната площадью <данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м, места общего пользования кухня, коридор, санузел). В ЕГРН содержаться сведения о регистрации на имя ФИО3 комнаты в коммунальной квартире с местами общего пользования с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, (комната площадью <данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м, места общего пользования кухня, коридор, санузел). Таким образом, неприватизированной площадью в квартире № остается только комната № площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно ст. 1, 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ на добровольной основе могут бесплатно получить занимаемые ими жилые помещения в государственном, муниципальном или ведомственном жилищном фонде. В соответствии с нормой закона истец имеет право на получение комнаты в порядке приватизации. Правом на приватизацию жилья ранее никогда не пользовался. Юридически оформить право собственности на комнату он не может по следующим основаниям. Истец обратился в Администрацию города Белинского Пензенской области с заявлением о приватизации комнаты. В приватизации ему было отказано по причине отсутствия договора социального найма жилого помещения и отсутствии комнаты на муниципальном балансе. Бывший собственник комнаты ГУП «Белинская ДПМК» ликвидирован 21.03.2006 года и в момент ликвидации не передал свой жилищный фонд в муниципальную собственность. Администрация города Белинского Пензенской области не предпринимала попыток закрепить за собой жилой ведомственный фонд. По указанным причинам от заключения с ним договора приватизации ответчик отказался. Договор социального найма квартиры № (в составе которой находится комната №) по адресу <адрес> был с ним заключен, но заочным решением Белинского районного суда от 29.09.1998 года договор найма был изменен. Таким образом, не по своей вине он не может приобрести право собственности на комнату, в которой уже длительное время проживает на законных основаниях. Указанное обстоятельство нарушает его право на приобретение жилья, гарантированное Конституцией и другими законами РФ. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может произвольно быть лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, указанная сделка является безусловным основанием возникновения права собственности. Поскольку самостоятельно, в обычном порядке он не может реализовать право на приватизацию, то в соответствии с положениями п.1 ст. 11, абз.2 ст. 12 ГК РФ он обратился за защитой нарушенного права в суд. ФИО1 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. По заявлению истца ФИО1 дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ответчика – администрации города Белинского Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно письменному заявлению гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. По заявлению ФИО3 дело рассмотрено в её отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, по заявлению представителя третьего лица дело рассмотрено в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости комната № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости комната в коммунальной квартире, с местами общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Зарегистрировано право собственности за ФИО3. В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости комната в коммунальной квартире, с местами общего пользования общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>. Зарегистрировано право собственности за ФИО3. В Управление на указанный объект недвижимости заявлений на государственную регистрацию права от истца не поступало.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.7 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органном местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящемся в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как установлено в судебном заседании и материалами дела в 1988 году истцу и членам его семьи была предоставлена по договору социального найма от работодателя ГУП «Белинская ДПМК» квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. По договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № 19.03.1992 года истец приобрел в свою собственность указанную квартиру. Однако заочным решением Белинского районного суда Пензенской области от 29.09.1998 года договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от 19.03.1992 года о передаче в собственность ФИО1 квартиры № в доме <адрес> признан недействительным, суд обязал ДПМК заключить с ФИО2 договор найма на комнаты № и № площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., изменив договор найма жилого помещения, расположенного в <адрес>, также суд обязал ДПМК заключить с ФИО1 договор найма на комнату № площадью <данные изъяты> кв.м., кухню, коридор и санузел в квартире оставить сторонам в совместное пользование.
Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от 05.10.2000 года, зарегистрированного в администрации г.Белинского 12.10.2000 года, ФИО2, приобрела в совместную собственность жилые комнаты № и № площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире № по адресу: <адрес>.
Согласно выписок из ЕГРН правообладателем комнат в коммунальной квартире с местами общего пользования с кадастровыми № и №, площадью, соответственно, <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО3 на основании договора от 17.06.2019, удостоверенного нотариусом ФИО11.
Согласно паспорту <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 15.01.1988 г.
Согласно письму администрации города Белинского Пензенской области от 25.11.2024 №, ФИО1 отказано в приватизации жилой комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ГУП «Белинская ДПМК» 21.03.2006 г. прекратила свою деятельность в связи с ликвидацией.
Судом установлено, что в нарушение установленного порядка, бывший собственник жилой комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, - ГУП «Белинская ДПМК» в момент ликвидации не передал свой жилищный фонд в муниципальную собственность, а из-за бездействия администрации города Белинского Пензенской области спорное жилое помещение не было включено в муниципальную собственность и не поставлено на баланс муниципального образования, в связи с чем ФИО1, который длительное время проживает на законных основаниях в спорной жилой комнате, не может реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на комнату в квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Белинского Пензенской области о признании права собственности на комнату в квартире в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на комнату № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: Е.А.Чуглина