Решение по делу № 2А-8294/2023 от 08.09.2023

___

Дело № 2а-8294/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 08 сентября 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Корниловой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия)» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО1, ранее неоднократно судим, ____ осужден ___ по ___ УК РФ, к 1 году принудительных работ, по ___ УК РФ, к 4 годам лишения свободы, на основании ___ УК РФ, с учетом положений ___ УК РФ, к 4 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ___ УК РФ (отменить условно-досрочное освобождение по приговору от ____) и в соответствии со ___ УК РФ окончательно к 5 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Условно-досрочное освобождение по приговору от ____ и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислено со дня вступления приговоров в законную силу. Зачтен в срок отбывания наказания в соответствии с ___ УК РФ время содержания под стражей с ____ до дня вступления приговора в законную силу, а также время задержания в порядке ___ УПК РФ ____ и ____, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в колонии строгого режима.

____ приговор ___ от ____ изменен и назначено наказание: по ___ УК РФ к 1 году принудительных работ с удержанием в доход государства, перечисляемыми на соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы в размере 5%, по ___ УК РФ, к 4 годам лишения свободы, на основании ___ УК РФ, с учетом положений ___ УК РФ к 4 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ___ УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ____ и на основании ___ УК РФ окончательно к 5 годам 06 месяцам лишения свободы, и на основании ___ УК РФ (по приговору от ____) окончательно к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в окончательное наказание зачесть наказание, отбытое по предыдущему приговору суда с ____ по ____, в остальной части приговора суда оставлено без изменения.

____ приговор ___ от ____ и апелляционное определение Верховного Суда РС (Я) от ____ изменены: исключено указание об отмене условно-досрочного освобождения по приговору ___ от ____ и о назначении наказания по правилам ___ РФ, на основании ___ УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору по ___ УК РФ и по приговору ___ от ____ окончательно назначено 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в остальной части оставлено без изменения.

____ ___ изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на не отбытый срок 02 года 00 месяцев 08 дней.

В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ____. Отягчающим наказание обстоятельством является опасный рецидив преступлений.

Просит установить в отношении освобождаемого ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

1. запрет на пребывание в определенных местах (ресторанах, ночных барах и других заведениях, в которых осуществляется торговля алкоголем);

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

3. запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

4. обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, о чем имеется соответствующее ходатайство в материалах дела.

С учетом мнения явившихся лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал.

Заместитель Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) ФИО3 в своем заключении указал на наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении ответчика административного надзора. Также предложил формулировку административного ограничения №1 уточнить и изложить в соответствии со сложившейся практикой и Федеральным законом №64-ФЗ – запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ предписано, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 указанной статьи на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а также обязательные для установления, определены в статье 4 Закона №64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее неоднократно судим:

____ ___ по ___ УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

____ по приговору судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РС (Я) осужден ___ УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

____ по приговору ___ по ___ УК РФ к 4 годам лишения свободы, с применением ___ УК РФ, к данному наказанию частично присоединен не отбытый срок наказания по предыдущему приговору суда, и окончательно назначена мера наказания 23 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом постановления ___ от ____ и постановления Президиума ВС РС (Я) от ____ считается осужденным на основании ___ УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору Верховного Суда РС (Я) от ____ к 21 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

____ был освобожден условно-досрочно по постановлению ___ от ____ на не отбытый срок на 2 года 6 месяцев 2 дня.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ранее неоднократно судимый, ____ осужден ___ по ___ УК РФ, к 1 году принудительных работ, по ___ УК РФ, к 4 годам лишения свободы, на основании ___ УК РФ, с учетом положений ___ УК РФ, к 4 годам 06 месяцам лишения свободы, на основании ___ УК РФ (отменено условно-досрочное освобождение по приговору от ____) и в соответствии со ___ УК РФ окончательно к 5 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Условно-досрочное освобождение по приговору от ____ и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислено со дня вступления приговоров в законную силу. Зачтен в срок отбывания наказания в соответствии с ___ УК РФ время содержания под стражей с ____ до дня вступления приговора в законную силу, а также время задержания в порядке ___ УПК РФ ____ и ____, из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы в колонии строгого режима.

____ приговор ___ от ____ и апелляционное определение Верховного Суда РС (Я) от ____ изменены: исключено указание об отмене условно-досрочного освобождения по приговору ___ от ____ и о назначении наказания по правилам ___ УК РФ, на основании ___ УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору по ___ УК РФ и по приговору ___ от ____ окончательно назначено 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в остальной части оставлено без изменения.

____ ___ изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на не отбытый срок 02 года 00 месяцев 08 дней. В настоящее время осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ____.

Как следует из представленной характеристики осужденного, утвержденной врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) от ____ ФИО5, ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом.

В период отбывания наказания был трудоустроен, на профилактическом учете не состоит, за время отбывания наказания имеет 2 поощрения в виде благодарности, действующих взысканий не имеет. Состоит на «Д» учете в здравпункте ___. ___. ___. Гражданский иск по приговору суда не заявлен. Согласно справки бухгалтерии на имя осужденного исполнительные документы о взыскании удержаний из заработной платы и иных доходов должника не поступали. Удержания не производились. За период отбывания наказания обучался в ___ и получил профессию ___. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно, для себя своевременно должные выводы делает. К представителям администрации относится лояльно, в индивидуальных беседах ведет тактично. Правила личной и общественной гигиены соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осужденных уживчив. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Социально-полезная связь не утрачена. Со слов осужденного вину в совершенном преступлении признает, приговор суда считает справедливым, отношение к администрации лояльное, в коллективе осужденных придерживается определенного круга общения, криминальную субкультуру принимает, но активно не поддерживает. Согласно справки психологической лаборатории учреждения выявлено: Импульсивность. Слабые волевые качества. Нарушения эмоционально-волевой сферы личности (склонность к риску). Средняя вероятность девиации. Риск деструктивного поведения – средний. Прогноз поведения: импульсивность. Зависимость от мнения референтной группы либо большинства. В целом характеризуется положительно.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и необходимости установления в отношении осужденного административного надзора с заявленными административными ограничениями, с изменением формулировки административного ограничения №1 в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции

Суд, руководствуясь положениями пункта статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ установил срок административного надзора - восемь лет, в соответствии с положениями, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Сроки погашения судимости установлены в ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Конкретный срок установления административного надзора определяется судом с учетом общего размера наказания, назначенного осужденному, его фактического отбытия и времени, истекшего после его отбытия.

При этом суд разъясняет, что согласно ч. 2, 3, 4 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом об административном надзоре, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: ___ М.В. Макаров

___