Постановление по делу № 5-875/2022 от 08.09.2022 | Красносулинский районный суд (Ростовская область)

УИД № 61RS0017-01-2022-002071-92

Дело № 5-875/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 8 сентября 2022 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: новые электронные приборы и аксессуары в ассортименте в количестве 550 шт., 20 наименований.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

07.07.2021 г. в 14 час. 50 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни в направлении выезда из РФ прибыл автомобиль марки MITSUBISHI OUTLANDER, государственный регистрационный номер №, VIN: №, 2016 года выпуска под управлением гр-на Украины ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ был проведен совместный осмотр данного транспортного средства. В ходе осмотра было установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения. В результате таможенного досмотра (АТД 10313150/070721/Ф000435), проведенного в период времени с 16 час.20 мин. по 21 час.50 мин. 07.07.2021, было установлено, что в салоне автомобиля помимо личных вещей находятся не задекларированные товары:

1. скотч двухсторонний красного цвета, в рулонах на пластиковых сердечниках в прозрачном полимерном пакете. Общее кол-во рулонов 16 шт.;

2.комплект из двух предположительно вольтметров непостоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводом красного цвета в прозрачном пакете из полимерного материала в картонной коробке белого цвета. Общее кол-во коробок 2 шт, общее кол-во комплектов 10 шт.;

3. предположительно зарядное устройство для аккумуляторов синего цвета с нанесенной маркировкой «iMax B6AC Dual Power Built in AC Adapter», с электронным дисплеем индикации зарядки, кнопками управления, на боковых поверхностях разъемами для соединительных шнуров, в комплекте сетевой шнур черного цвета, комплект соединительных шнуров красного и черного цвета, а также брошюра с техническим описанием и руководством пользования в пакете из полимерного материала белого цвета, которое находится в картонной коробке черного цвета с нанесенными надписями «iMax B6AC Dual Power 80w», «Professional Balance Charger/Discharger», штрих кодом, указанием страны производителя «Made in China», а также техническими характеристиками в кол-ве 6 шт.;

4. предположительно зарядное устройство для аккумуляторов синего цвета с нанесенной маркировкой «iMax B6 Li Pro Balance Charger», с электронным дисплеем индикации зарядки, кнопками управления, на боковых поверхностях имеются разъемы для соединительных шнуров, в комплект входят соединительные шнуры красного и черного цвета, а также брошюра с техническим описанием и руководством пользования, в белом пакете из полимерного материала, которое находится в картонной коробке черного цвета с нанесенными надписями «iMax B6AC Dual Power 80w», «Professional Balance Charger/Discharger», штрих кодом, указанием страны производителя «Made in China», а также техническими характеристиками в кол-ве 5 шт;

5. предположительно цифровой мультиметр черного и синего цвета с нанесеной маркировкой «Hold Peak», «HP-770HP», с цифровым дисплеем, кнопками управления, реле переключения режимов работы, с обратной стороны прибора имеется маркировка «202100050807», в комплект входят соединительные шнуры красного, желтого, черного цвета, батарея питания, а также брошюра с техническим описание и руководством пользования, в прозрачном пакете из полимерного материала в чехле черного цвета который находится в картонной коробке коричневого цвета с нанесенными надписями «Hold Peak», «770 Series New type Digital Multimeter», «Mechanical blocking system Function Switch Indicator Lamp The support frame can rotate 180», указания модели прибора, техническими характеристиками, страной производства «Made in China», в кол-ве 3 шт.;

6. предположительно мультиметр черного и красного цвета с нанесеной маркировкой «UNI-T», «UT89XD», «Digital Multimeter», с цифровым дисплеем, кнопками управления, реле переключения режимов работы, разъемы соединительных шнуров, с обратной стороны прибора имеется наклейка с QR-кодом, в комплект входят соединительные шнуры красного и черного цвета и брошюра с техническими характеристиками, который находится в картонной коробке красного и черного цвета с нанесенной маркировкой «UNI-T», «Digital Multimeters UT89X UT89XD», штрих кодом, номером модели, техническими характеристиками, QR-кодом производителя в кол-ве 8 шт.;

7. сетевой шнур с переходником черного цвета, на котором имеется маркировка «OBDII protocols USB v 1.5», в комплект входит брошюра с инструкцией по использованию и техническими характеристиками, и компьютерный диск на котором маркировки отсутствуют в прозрачном пакете из полимерного материала на котором нанесена наклейка с штрих кодом в кол-ве 6 шт.;

8. предположительно сканер диагностики автомобиля синего цвета с нанесенной маркировкой «ELM327 MINI Inter face Supports all OBDII protocols», и компьютерный диск на котором маркировки отсутствуют, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 7 шт.;

9. предположительно сканер диагностики автомобиля синего цвета с нанесенной маркировкой «ELM 327 Inter face Supports all OBDII protocols», и компьютерный диск на котором маркировки отсутствуют, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 14 шт.;

10., предположительно сканер диагностики автомобиля синего цвета с нанесенной маркировкой «ELM 327 Wi-Fi Interface Supports all OBDII protocols», и компьютерный диск на котором маркировки отсутствуют, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 6 шт.;

11. предположительно сканер диагностики автомобиля синего цвета c кнопкой включения/выключения, с нанесенной маркировкой «Interface Supports all OBDII protocols», и компьютерный диск на котором маркировки отсутствуют, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 10 шт.;

12. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, черного цвета, который находится в прозрачном пакете из полимерного материала в кол-ве 80 шт. ;

13. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, белого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 80 шт.;

14. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, желтого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 118 шт.;

15. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, белого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 30 шт.;

16. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, желтого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 31 шт.;

17. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, желтого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 40 шт.;

18. предположительно вольтметр постоянного тока черного цвета с цифровым дисплеем и проводами красного, желтого, черного цвета, который находится в пакете из полимерного материала темно-синего цвета в кол-ве 30 шт.;

19.приспособление для крепления линз из полимерного материала, состоящие из ободка цилиндрической формы, козырька с разъемом для линз и устройством для подсветки. Общее кол-во 10 шт.;

20. комплекты линз из 4 шт., которые находятся в коробке черного цвета из полимерного материала с прозрачной крышкой, общее кол-во коробок 10 шт., общее кол-во линз 40 шт.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, извещенного о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар, подлежал декларированию. Однако, в нарушение ст.104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 08.07.2021 старшим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В порядке ст.27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар – новые электронные приборы и аксессуары в ассортименте в количестве 550 шт., 20 наименований и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Красносулинский район, 23 км. автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи №718 от 08.07.2021).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 21.07.2021 № 12406004/0020564 следует, что рыночная стоимость (цена) товара – новых (не бывших в использовании) электротехнических измерительных приборов, электронных универсальных зарядных устройств и цифровых указателей различного назначения, а так же двухстороннего скотча и налобной лупы общим количеством 20 наименований, являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10313000-2840/2021, по состоянию на 07.07.2021 составила 108362,94 руб. Товар идентифицирован как новые (не бывшие в использовании) электротехнические измерительные приборы, электронные универсальные зарядные устройства и цифровые указатели различного назначения, а так же двухсторонний скотч и налобная лупа с подсветкой и комплектом линз разного разрешения. Область применения представленных образцов определяет производитель товара. Область и сферу применения определяет потребитель данного товара.

Таможенная стоимость данной категории товара при вывозе с территории Российской Федерации не заявляется и не определяется.

В ходе проведения административного расследования по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен старший инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

20. комплекты линз из 4 шт., которые находятся в коробке черного цвета из полимерного материала с прозрачной крышкой, общее кол-во коробок 10 шт., общее кол-во линз 40 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи №718 от 08.07.2021).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья М.Л. Самойленко