Решение по делу № 2А-3101/2023 от 04.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира, старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Владимира, устранении нарушений.

Дело №2а-3101/2023

УИД 33RS0002-01-2023-003194-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Макаровой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира, старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Владимира, устранении нарушений

УСТАНОВИЛ:

10.07.2023 (согласно оттиска почтового отделения связи на конверте) ООО «Корпорация 21 век», действуя через представителя ФИО1 (по доверенности) обратилось в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №39673/22/33002-ИП: постановления об окончании исполнительного документа от 22.12.2022, акта о наличии обстоятельства от 22.12.2022, исполнительного документа судебного приказа №2-6771/2016 от 08.07.2016, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска в отношении должника ФИО3; в связи с нахождением исполнительного документа и определения о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении обязании старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО4 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО3 и направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя либо направить в адрес взыскателя пакет документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного документа от 22.12.2022, акт о наличии обстоятельства от 22.12.2022, исполнительный документ - судебный приказ №2-6771/2016 от 08.07.2016, выданный судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска в отношении должника ФИО3, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в т.ч. акт выхода в адрес должника. В соответствии со ст.364 КАС РФ в случае установления утраты исполнительного документа просили наложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО2 судебный штраф и взыскать с административных ответчиков 7000 руб. в счет возмещения судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от 07.07.2023.

В обоснование заявленных требований указано, что на принудительном исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находилось исполнительное производство №39673/22/33002-ИП от 17.03.2022, возбужденное на основании судебного приказа №2-6771/2016 от 08.07.2016, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век».

Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств 07.07.2023 взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено 22.12.2022 на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ. По состоянию на 07.07.2023 исполнительный документ - судебный приказ №2-6771/2016 от 08.07.2016, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Владимира в отношении должника ФИО3 взыскателем не получен, что препятствует повторному предъявлению исполнительного документа и нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Доказательства вручения отправления адресату у административного ответчика отсутствуют.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом. При подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО2, старший судебный пристав ФИО4, УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 не явились, извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Как разъяснил Верховный Суд в п.15 постановления Пленума № 50 от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 3 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев предъявления к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1, части 2 и 6 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (ч.3 ст.22 Федерального закона №59-ФЗ).

В силу ч.4 ст.46 Закона извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.5 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находилось исполнительное производство №39673/22/33002-ИП от 17.03.2022 в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век» предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 192337, 80 руб.

Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №2-6771/2016 от 08.07.2016, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики, которым с ФИО3 в пользу ФИО6 взыскана задолженность по договору займа от 27.07.2013 по состоянию на 26.06.2016 в размере 195780 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 22.12.2022 исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ с актом о наличии обстоятельства, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, в связи с тем, что невозможно установить место нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранение в кредитных организациях.

Пунктом 2 постановления об окончании исполнительного производства определено возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя <...> оф.412.

Факт направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа по указанному выше исполнительному производству подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП Октябрьского района г.Владимира №352 от 03.08.2023 (ШПИ 60002586037595).

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Вместе с тем доказательств нарушения прав взыскателя не установлено.

Как установлено в судебном заседании, должник ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем 04.06.2020 Отделом ЗАГС администрации города Владимира составлена актовая запись о смерти ###.

По состоянию на 04.08.2023 наследственное дело после смерти ФИО3 нотариусами Владимирской области не заводилось.

При изложенных обстоятельствах оснований полагать, что в результате несвоевременного направления взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства были нарушены права взыскателя не имеется, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Поскольку истцу в иске отказано, в соответствии со ст.112 КАС РФ оснований для возмещения за счет ответчиков судебных издержек по оплате услуг представителя на основании договора поручения от 07.07.2023 в размере 7000руб. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Корпорация 21век» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО2, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №39673/22/33002-ИП, устранении нарушений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 07.08.2023.

Судья А.О. Веселова