Мировой судья Малафеев А.Ю. Дело № 12-2-6/2023
УИД 73MS0043-01-2023-000801-83
РЕШЕНИЕ
р.п. Вешкайма 08 августа 2023 года
Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Жидковой В.М., с участием помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонова П.В., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Малкина И.Н., жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Майнский» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.07.2023 по делу № 5-85/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.07.2023 по делу № 5-85/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с приведенным постановлением, и.о. прокурора Малкин И.Н. и старший инспектор ФИО2 обратились в суд с протестом и жалобой, в обоснование которых указали, что ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.11.2015 был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев. Водительское удостоверение тракториста-машиниста ФИО1 не сдал, штраф не оплатил, в связи с чем в его действиях имеются признаки уголовного наказуемого деяния.
В судебном заседании помощник прокурора Харитонов П.В. поддержал доводы протеста, просил постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 отменить.
ФИО1 пояснил, что с вынесенным в отношении него постановлением мирового судьи он согласен, удостоверение он не сдал, полагал, что его должны были забрать сотрудники ДПС или суда. Также указывает, что штраф он не оплатил по причине отсутствия денежных средств. Извещения ОГИБДД о необходимости сдать водительское удостоверение он не получал, поскольку находился на заработках в республике Мордовия.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по названной норме КоАП РФ послужили выводы о том, что он 14 мая 2023 года в 08 часов 15 минут на 10 км автомобильной дороги «Вешкайма – Бекетовка» ФИО1, являясь водителем мотоцикла «Урал», без государственных регистрационных знаков, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения.
Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Диспозиция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Как следует из документов, представленных в Майнский районный суд Ульяновской области с протестом и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области и жалобой старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Майнский», ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.11.2015 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев. Данное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 14.11.2015.
Водительское удостоверение тракториста-машиниста 73 СЕ 126830, действительное до 15.12.2024, выданное 15.12.2014 Вешкаймским государственным инспектором Гостехнадзора, ФИО1 не сдал.
Согласно письменным извещениям от 18.11.2015, 25.09.2017, 12.07.2018, 13.11.2019, 18.06.2020, 23.07.2021, 17.11.2022, направленным по адресам фактического проживания и регистрации ФИО1, указанному лицу было сообщено о приостановлении срока лишения права управления транспортным средством с 17.11.2015 и указано на необходимость сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России «Майнский».
По сведениям ГИС ГМП, сведения об уплате штрафа ФИО1 по вышеуказанному постановлению отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7).
Согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Указанные обстоятельства и положения вышеназванных норм не были учтены мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении.
Согласно требованиям статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен проверить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им надлежащую правовую оценку.
Вместе с тем требования указанных норм мировым судьей не выполнены, меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела не приняты. Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статей 24.1 названного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.07.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
протест и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Малкина И.Н., жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Майнский» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.07.2023 по делу № 5-85/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области от 03.07.2023 по делу № 5-85/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области со дня вручения или получения копии решения.
Судья К.В. Мерзляков