Решение по делу № 2-1453/2023 от 30.05.2023 - о взыскании суммы причиненного ущерба объектам археологического наследия федерального значения «курганный могильник Платоно-Петровка-I».

Дело № 2-1453/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-000840-54

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба объектам археологического наследия федерального значения «курганный могильник Платоно-Петровка-I»,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба объектам археологического наследия федерального значения «курганный могильник Платоно-Петровка-I».

Истец в обоснование исковых требований указал, что 21.04.2022 в комитет из ООО «ОКН-проект» поступило письмо от 20.04.2022 № 161 в котором сообщалось о том, что 16.04.2022 в ходе работ по определению предмета охраны объекта археологического наследия Азовского района Ростовской области, сотрудником ООО «ОКН-проект» на основании открытого листа № от ДД.ММ.ГГГГ проводилось обследование объекта археологического наследия «Курганный могильник Платоно-Петровка-I».

В ходе осмотра были обнаружены свежие следы проведения земляных работ на территории объекта археологического наследия «Курганный могильник Платоно-Петровка-I», угрожающих сохранности объекта.

Вдоль южной полы кургана зафиксирована разбивка периметра строения, частично заходящего на южную полу кургана. Территория отмечена по углам кольями и обтянула жгутом, частично проведены работы по строительству фундамента. В зоне охраны кургана, у южной полы, зафиксированы три параллельные линии траншей разрытий под фундамент прямоугольного строения. Глубина траншей до 0,7 м., ширина около 0,3 м. При осмотре отвалов обнаружены фрагменты костей животных.

На основании письма «ОКН-проект» от 20.04.2022 № 161, Комитетом 28.04.2022 проведено выездное обследование объекта культурного наследия федерального значения «Курганный могильник Платоно-Петровка-I», состоящего на государственной охране на основании решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 301 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области», на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведенного мероприятия на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> А (кадастровый №) в границах объекта археологического наследия, зафиксировано несколько траншей площадью около 42,5 кв.м., проведенные работы по выемке грунта противоречат требованиям п. 1 ст. 5.1 и ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ и привели к повреждению культурного слоя на ориентировочной площади 42,5 кв.м.

Комитетом направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес администрации Азовского района с целью предоставления информации о выданных разрешениях и уведомлениях на проведение земляных работ, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации по вышеуказанному адресу.

Администрацией Азовского района направлена информация от 17.05.2022 № о том, что разрешение на строительство (реконструкцию) или уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, а также ввод объекта в эксплуатацию (реконструкцию) или уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности по адресу: <адрес>, № А, с кадастровым № не выдавалось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка является ФИО1 (дата государственной регистрации от 02.03.2019 №).

В этой связи, Комитетом собственнику земельного участка по адресу: <адрес>, №А ФИО1 направлено предписание от 18.05.2022 № 28 «О приостановлении работ, указанных в ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

По мнению истца, ФИО1 допустил нарушение действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия, что привело к повреждению части культурного слоя объектов археологического наследия в границах указанного земельного участка на площади с общей ориентировочной площадью 42,5 кв.м.

Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области обратился в суд и просил взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ростовской области причиненный вред объекту культурного наследия федерального значения - «курганный могильник Платоно-Петровка-I», состоящему на государственной охране на основании решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 301 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области» при проведении земляных работ на земельном участке по адресу: <адрес> А в виде стоимости спасательных археологических полевых работ на площади 42,5 кв.м. в сумме 262 670 рублей 79 коп.

Представитель истца в судебное заседание явилась исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседания не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А (кадастровый №) находится на территории объекта культурного наследия федерального значения «Курганный могильник Платоно-Петровка-I», состоящего на государственной охране на основании решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 301 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области», на основании задания от 22.04.2022 № 37-22.

Земельный участок на праве собственности принадлежит ФИО1, который произвёл строительные работы на данном участке на площади около 42,5 кв.м. без согласования проектной документации и проведения работ по сохранению объекта археологического наследия, а также без плана проведения спасательных археологических полевых работ.

ФИО1 поврежден (уничтожен) культурный слой объекта культурного наследия, при производстве реконструкции индивидуального жилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> А.

Действия ФИО1 причинили вред объекту культурного наследия на сумму 262 670 рублей 79 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, не оспариваются ответчиком.

Ответчиком до начал судебного заседания подано ходатайство, в котором он исковые требования признал, указал, что ему понятны последствия признания исковых требований.

Согласие ответчика с иском сделано добровольно, в поданном в суд ходатайстве ответчик указал, что правовые последствия признания иска и принятия данного признания судом ему разъяснены и понятны. Признание иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, суд принимает признание ответчика исковых требований Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области.

На основании ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет местного образования подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 5 826 рублей 71 копейка, так как истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба объектам археологического наследия федерального значения «курганный могильник Платоно-Петровка-I» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ростовской области причиненный вред объекту культурного наследия федерального значения - «курганный могильник Платоно-Петровка-I», состоящему на государственной охране на основании решения Малого Совета Ростовского областного Совета народных депутатов от 18.11.1992 № 301 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Ростовской области» при проведении земляных работ на земельном участке по адресу: <адрес> А в виде стоимости спасательных археологических полевых работ на площади 42,5 кв.м. в сумме 262 670 (двести шестьдесят две тысячи шестьсот семьдесят) рублей 79 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Город Азов» госпошлину в сумме 5 826 (пять тысяч восемьсот двадцать шесть) рублей 71 копейка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 6 июня 2023г.