УИД 31RS0016-01-2022-006164-62 Дело № 2-4861/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Т.В. Борка,
при секретаре А.И. Ямпольской,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Городской жилищный фонд», администрации г. Белгорода о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе его в жилое помещение и признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности, с участием представителя истца по нотариально удостоверенной доверенности от 14 июня 2022 года ФИО2,
установил:
ФИО1 с 15.04.2006 года, работая в ООО «Управляющая компания РЭУ № 9», с согласия администрации управляющей организации вселена в нежилое помещение «колясочную», расположенную <адрес>, где проживает по настоящее время, оплачивает жилищно-коммунальные услуги за пользование данным помещением.
Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16 декабря 2021 года <номер> выделена из мест общего пользования «колясочная» <номер> в отдельное нежилое помещение общей площадью 37.4 кв.м, переведено нежилое помещение, в жилое помещение, предоставлено ФИО1 жилое помещение <номер> в собственность в существующем виде согласно техническому паспорту БГФ ГУП Белоблтехинвентаризация от 31.01.2019г.
ФИО1 обратилась в суд с рассматриваемым иском, сославшись на указанные выше обстоятельства, в том числе на то, что на момент вселения нежилое помещение фактически включало в себя помещение № 7 площадью 18 кв.м, помещение № 5 площадью 14.5 кв.м, помещение № 6 площадью 4.9 кв.м, указанные в техническом паспорте БТИ от 02.12.1997 года, а также ошибочно отсутствующее в техническом паспорте, но имеющееся фактически на момент постройки жилого дома помещение (тамбур) площадью 4.1 кв.м, что подтверждается справкой ООО «УК РЭУ № 9» от 13.10.2021г. и планом первого этажа из проектной документации на строительство многоквартирного дома.
Какое-либо право на указанное помещение за истцом не зарегистрировано.
Для улучшения жилищных условий истцом осуществлена перепланировка и переоборудование помещения, а именно: из помещения № 7 образована жилая комната, санузел и два коридора путем устройства легких перегородок из гипсокартона, что подтверждается техническим паспортом от 31.01.2019 года.
Несмотря на наличие согласия собственников МКД, истец во внесудебном порядке осуществить перевод и нежилого помещения в жилое и оформить на него право собственности не может, т.к. решением МКУ «Городской жилищный фонд» от 09.08.2021г. <номер> в переводе помещения из нежилого в жилое отказано.
Отказ мотивирован тем, что
-не представлено заявление от собственника помещения и правоустанавливающий документ на переводимое жилое помещение (право собственности на нежилое помещение (колясочная) как на самостоятельный объект недвижимости не зарегистрировано);
-не представлены сведения о соответствии перевода помещения требованиям ст. 22 ЖК РФ;
-работы по реконструкции, переустройству и перепланировке указанного помещения выполнены самовольно, что подтверждается техническим паспортом, выполненным ГУП «Белоблтехинвентаризация» 31.01.2019г.
Указанные обстоятельства не могут быть устранены во внесудебном порядке, поскольку решение о согласовании перепланировки (переустройства) истцом (собственниками колясочной <номер>) в порядке, установленном ст. 26 ЖК РФ, получено не было, постановка на кадастровый учет помещения в отсутствии решения о согласовании перепланировки (переустройства) невозможна.
В соответствии с ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ сохранение помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии возможно только на основании решения суда.
Согласно техническому паспорту от 31.01.2019г. спорное помещение является квартирой, имеющей следующие характеристики: общая площадь 42.1 кв.м, жилая 15.8 кв.м, и состоит из жилой комнаты площадью 15.8 кв.м, санузла площадью 2.9 кв.м, коридора площадью 6.7 кв.м, коридора площадью 8.4 кв.м, коридора площадью 1.4 кв.м, кухни площадью 6.9 кв.м.
Перепланированное и переоборудованное помещение соответствует противопожарным, строительным, градостроительным и иным нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не угрожает жизни и здоровью людей, что подтверждается представленными документами.
Просит суд сохранить нежилое помещение площадью 42,1 кв.м, расположенное в здании многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> и местоположением: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года.
Признать нежилое помещение, расположенное на первом этаже в здании многоквартирного жилого дома лит. А с кадастровым <номер>, расположенное <адрес>, общей площадью 42,1 кв. м, жилым помещением – квартирой общей площадью 42,1 кв. м жилой площадью – 15,8 кв.м, состоящей из: жилой комнаты №1 площадью 15,8 кв. м, санузла № 2 площадью 2,9 кв.м, коридора № 3 площадью 6,7 кв.м, коридора № 4 площадью 8,4 кв.м, коридора № 5 площадью 1,4 кв.м, лит. А1 кухни № 6 площадью 6,9 кв.м, согласно техническому паспорту Белгородского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года.
Признать за нею в силу приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 42,1 кв. м жилой площадью – 15,8 кв.м, состоящей из: состоящей из: жилой комнаты №1 площадью 15,8 кв. м, санузла № 2 площадью 2,9 кв.м, коридора № 3 площадью 6,7 кв.м, коридора № 4 площадью 8,4 кв.м, коридора № 5 площадью 1,4 кв.м, лит. А1 кухни № 6 площадью 6,9 кв.м, согласно техническому паспорту Белгородского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года, расположенную в здании многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> по <адрес>.
Представители ответчиков по доверенностям ФИО3, ФИО4 в суд не явились, прислали отзывы на иск, в которых не возражают против его удовлетворения, и заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (т.е. без согласования с уполномоченным органом), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Частью 3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, по приведению такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и только в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Приведенные нормы в их комплексном толковании направлены на защиту права собственника при отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан либо отсутствии угрозы их жизни и здоровью, если не будет доказано обратное.
Согласно заключению специалиста ООО «Европроект» ФИО5 2019 года, перепланировка квартиры <адрес> выполнена в соответствии с представленным заказчиком планом квартиры <номер>, выданный Белгородским городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация». Техническое состояние конструкций в габаритах квартиры <номер> и смежных с ними конструкций после проведения перепланировки могут оцениваться как работоспособные. Согласно СП 13-102-2003 работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартам, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечиваются. В существующих строительных конструкциях повреждений и дефектов не обнаружено.
Перепланировка квартиры <номер> не оказывает существенного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность жилого дома <адрес>, выполненная реконструкция жилого дома не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Квартира имеет нормируемую продолжительность инсоляции, которая составляет более двух часов в день на календарный период с 22 апреля по 22 августа, что соответствует таб.5.58 СанПиН 1.2.3685-21.
По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» от 28 октября 2021 года <номер> следует, использование нежилого помещения <адрес>, 1 этаж соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
ООО «Научно-производственный центр «Аудит безопасности» от 29 марта 2019 года за <номер> дал заключение, что самовольно произведенная перепланировка, возведение построек лит. А1 жилого помещения (квартиры) <адрес> не влияет на обеспечение безопасности при пожаре, как самой квартиры, так и рядом расположенных объектов.
Из приведенных документов, которые никем не оспорены, следует, что самовольно перепланированное и переустроенное из нежилого в жилое помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным, иным нормам и правилам, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни, здоровью граждан.
Согласно пункту 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 430-ФЗ).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из приведенного выше толкования ст. 234 ГК РФ высшими судебными инстанциями России следует, что приобретательная давность неприменима к правоотношениям, возникшим из договора, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.
Истец вселена в спорное нежилое помещение «колясочную», которая являлась общедомовым имуществом, 15 апреля 2006 года с ведома своего работодателя, на балансе и техническом обслуживании которого, находился дом <адрес>, оплачивала за содержание нежилого помещения и потребленную электроэнергию, что подтверждается справками ООО «Управляющая компания РЭУ № 9», но никаких договорных отношений между нею и работодателем по вопросу проживания и пользования нежилым помещением «колясочной» между ними не было, поскольку «колясочная» не является собственностью управляющей организации, а относится к общедомовому имуществу собственников МКД, которые на внеочередном собрании собственников от 16.12.2021 года приняли решение о переводе нежилого помещения «колясочная», в жилое помещение и передаче его в собственность ФИО1, что в соответствии с п.2 ст. 44 ЖК РФ находится в его компетенции.
В течение более 15 лет истец открыто, добросовестно, непрерывно пользуется спорным помещением, несет бремя его содержания, произвела перепланировку и переустройство из нежилого в жилое помещение, улучшила жилищные условия, с чем согласились собственники данного нежилого помещения, что не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает их законные права и интересы, что они подтвердили принятием такого решения общего собрания, и дает суду основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Сохранить нежилое помещение площадью 42,1 кв.м, расположенное в здании многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> и местоположением: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, согласно техническому паспорту, составленному ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года.
Признать нежилое помещение, расположенное на первом этаже в здании многоквартирного жилого дома лит. А с кадастровым <номер>, расположенное <адрес>, общей площадью 42,1 кв. м, жилым помещением – квартирой общей площадью 42,1 кв. м жилой площадью – 15,8 кв.м, состоящей из: жилой комнаты №1 площадью 15,8 кв. м, санузла № 2 площадью 2,9 кв.м, коридора № 3 площадью 6,7 кв.м, коридора № 4 площадью 8,4 кв.м, коридора № 5 площадью 1,4 кв.м, лит. А1 кухни № 6 площадью 6,9 кв.м, согласно техническому паспорту Белгородского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 42,1 кв. м жилой площадью – 15,8 кв.м, состоящей из: состоящей из: жилой комнаты №1 площадью 15,8 кв. м, санузла № 2 площадью 2,9 кв.м, коридора № 3 площадью 6,7 кв.м, коридора № 4 площадью 8,4 кв.м, коридора № 5 площадью 1,4 кв.м, лит. А1 кухни № 6 площадью 6,9 кв.м, согласно техническому паспорту Белгородского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 31 января 2019 года, расположенную в здании многоквартирного жилого дома с кадастровым <номер> по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2022 года.
Судья
Решение29.10.2022