Решение по делу № 2А-3130/2024 от 19.03.2025 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника, возложении обязанности вернуть денежные средства.

№ 2а-993/2025 (№2а-3130/2024)

24RS0004-01-2024-003506-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,

при секретаре Юшковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника, возложении обязанности вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений, просит:

- признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 об обращении взыскания на доходы должника в размере 50%, незаконными;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя исполнителя ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем вынесения постановления об оставлении ему получение ежемесячного прожиточного минимума;

- возложить обязанность на ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вернуть на его счёт незаконно взысканные денежные средства в размере 50% удержанных из пенсии <дата> в размере 6 492 рубля 45 копеек.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером, размер пенсии составляет 13 584 рубля 90 копеек. Также он является должником перед АО «ТБанк», в отношении него отделом судебных приставов по Березовскому району Красноярского края возбуждено исполнительное производство №-ИП от <дата> о взыскании с него задолженности по кредитному договору от <дата> № в размере 1 417 328 рублей 56 копеек.<дата> судебный пристав-исполнитель незаконно списал денежные средства в размере 50% от пенсии, то есть 6 792 рубля 45 копеек. Таким образом, с учетом удержания 50% от дохода, ему остается сумма в размере 6 792 рубля 45 копеек, что существенно ниже прожиточного минимума.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала на то, что все процессуальные действия были совершены ею своевременно, а ПФР отказал в сохранении прожиточного минимума.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц АО «ТБанк», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю Березовский отдел в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Положениями ст. 64 и ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в каждом исполнительном производстве определяет судебный пристав-исполнитель исходя из предмета исполнения и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

На основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 1).

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России (ч. 4.1).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России (ч. 5.1).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (ч. 5.2).

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 года № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Статьей 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом данной статьей не установлен запрет на обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 19 сентября 2023 г. N 726-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края на 2024 год» величина прожиточного минимума на 2024 год для третьей группы территорий на душу населения для пенсионеров установлена – 13 961 рубль.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ТБанк», предмет исполнения – взыскание задолженности по договору от <дата> № в размере 1 417 328 рублей 56 копеек. В постановлении о возбуждении исполнительного производства разъяснено должнику его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения при обращении взыскания на его доходы, данное постановление получено должником лично <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в пределах 1 417 328 рублей 56 копеек, направленное в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

<дата> ФИО1 обратился в ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление, которым удовлетворено заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1, относящегося согласно поданного им заявления, к социально-демографической группе населения пенсионеры, на Фонд пенсионного и социального страхования РФ возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Указанное постановление от <дата> направлено в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Красноярскому краю заказной почтовой корреспонденцией <дата>, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от <дата> (отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №).

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доход должника, в связи с сохранением доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Копия указанного постановления, в том числе, направлена в адрес Пенсионного фонда РФ посредством СМЭВ.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 указывает на то, что в нарушение вышеуказанных постановлений производилось списание денежных средств с пенсии <дата> в размере 6 792 рубля 45 копеек

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на <дата>, с ФИО1 удержаны из пенсии денежные средства: <дата> за декабрь 2024 года в размере 6 792 рубля 45 копеек, <дата> за январь 2025 года в размере 7 288 рублей 25 копеек, которые возвращены истцу <дата>.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца действиями ответчика - судебного приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, поскольку судебным приставом-исполнителем должнику разъяснено право обратиться с заявлением о прожиточном минимуме, в установленные сроки рассмотрено и удовлетворено заявление ФИО1 о сохранении прожитого минимума, постановление направлено в ПФР, при этом после того, как ОСФР по Красноярскому краю получило постановление судебного пристава-исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1 денежные средства, поступившие в ОСФР по Красноярскому краю возвращены должнику ФИО1, с учетом положений Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», утвержденного приказом Минюста России от 27.12.2019 года № 330, ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю об обращении взыскания на доходы должника, возложении обязанности вернуть денежные средства, не имеется.

При этом, суд учитывает, что в настоящее время прожиточный минимум должнику сохранен, денежные средства не удерживаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по Березовскому району Красноярского края ГУФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на доходы должника, возложении обязанности вернуть денежные средства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий М.А.Царегородцева

Копия верна:

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года.