Решение по делу № 3А-219/2023 от 05.07.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 июля 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-219/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

установил:

административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 968 994,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 065 864,47 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 716 096,38 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 548 788,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 443 120,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 205 471,23 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 464 938,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 126 645,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 941 077,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 978 847,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 270 932,57 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 589 278,33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 217 359,88 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 939 435,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 770 087,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 437 556,10 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 840 271,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 999 108,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 586 864,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 702 184,60 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 251 967,29 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 440 265,42 руб.,

нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 633 982,21 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 793 736,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 3 067 624,91 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 532 382,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 471 084,69 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 037 154,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 623 144,91 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 543 219,80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 5 015 810,67 руб..

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названного нежилых помещений, кадастровая стоимость которого превышает размер рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

Административные истцы не направили в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованное лицо Администрация г.о.Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, дополнительные пояснения, в которых указало, что определенная экспертным заключением рыночная стоимость нежилых помещений находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, расположенные по адресу: <адрес>, нежилые помещения которые принадлежат на праве собственности административным истцам : ФИО1- помещение с кадастровым номером №; ФИО2- нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО3-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО4- нежилое помещение с кадастровым номером № ; ФИО5-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО6-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО7-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО8-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО3- нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО10- нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО11- нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО12, ФИО14, ФИО13-., нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО15-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО16-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО17-нежилое помещение с кадастровым номером №;Степановой М.Е.- нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО19- нежилое помещение с кадастровым номером № ; ФИО20- нежилое помещение с кадастровым номером №; Буй Ф.З.-нежилое помещение с кадастровым номером № и нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО22-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО23-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО24-.

нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО25-нежилое помещение с кадастровым номером № и нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО26-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО27-., нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО28-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО29-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО30-нежилое помещение с кадастровым номером №; ФИО31-нежилое помещение с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 835 174,16 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 960 813,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 369 499,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 6 574 492,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 329 835,72 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 263 682,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 726 242,23 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 121 586,14 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 784 145,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 853 161,02 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 673 893,2 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 447 888,8 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 044 472,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 781 141,56 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 960 813,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 081 388,17 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 160 143,7 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 906 382,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 021 519,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 758 608,28 нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 627 177,86 руб., руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 087 970,97 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 555 053,55 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 027 150,29 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 5 770 472,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 310 956,82 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 3 681 809,35 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 909 586,57 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 529 108,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 337 085,98 руб..

Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2022/000083 от 28.03.2022 года в размере 9 454 368,4 руб. по состоянию на 1 января 2021 года.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 7 ноября 2022 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административные истцы представили отчет об оценке № 141-10-22 от 18 октября 2022 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО33, которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 01.01.2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 1 968 994,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 065 864,47 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 716 096,38 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 3 548 788,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 443 120,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 205 471,23 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 464 938,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 126 645,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 941 077,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 978 847,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 270 932,57 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 589 278,33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 217 359,88 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 939 435,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 770 087,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 437 556,10 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 840 271,09 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 999 108,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 586 864,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 702 184,60 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 251 967,29 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 440 265,42 руб.,

По инициативе ГБУ СО ЦКО, представившего замечания на отчет об оценке, определением суда от 15 декабря 2022 года была назначена судебная экспертиза в отношении 27 нежилых помещений, производство экспертизы поручено ООО «Центр оценки и права «Визит».

Согласно заключения судебной экспертизы № 127/05-2023-Э, выполненной 25 мая 2023 года ООО «Центр оценки и права «Визит», стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 01.01.2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 438 563 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 386 783 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 187 968 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 705 637 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 996 207 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 616 866 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 406 878 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 449 738 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 441 779 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 895 889 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 812 093 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 405 013 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 190 940 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 682 959 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 350 129 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 769 029 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 074 879 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 413 641 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 686 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 957 737 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 3 662 773 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 816 627 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 2 230 413 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 352 287 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 942 776 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 831 775 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 5 707 114 руб.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.

В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными.

Величины рыночной стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, № сторонами не оспаривалась, суд считает, что кадастровая стоимость этих объектов недвижимости следует установить равной рыночной стоимости по отчету об оценке в следующих размерах: нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 443 120,36 руб, нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 716 096,38 руб., нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 840 271,09 руб., нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 793 736, 50 руб.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 ноября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 438 563 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 386 783 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 4 187 968 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 705 637 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 996 207 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 616 866 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 406 878 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 449 738 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 441 779 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 895 889 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 812 093 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 2 405 013 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 190 940 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 682 959 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 1 350 129 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 769 029 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 074 879 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 413 641 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 686 809 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 957 737 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 3 662 773 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 816 627 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 2 230 413 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 1 352 287 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 942 776 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 831 775 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 5 707 114 руб.,нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 443 120,36 руб, нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 716 096,38 руб., нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 1 840 271,09 руб., нежилого помещения кадастровыми номерами № – в размере 793 736, 50 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 7 ноября 2022года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2023 года.