Дело № 2а-1-1242/2023

УИД 40RS0005-01-2023-001167-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 11 октября 2023 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В., при секретаре Портновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дзержинского района Калужской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз им. Ленина» об обязании устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в последующем уточнив исковые требования, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения администрацией СП «<адрес> им. Ленина» требований законодательства о водоснабжении, в ходе, которой выявлены нарушения, а именно: на территории поселения имеется 15 нецентрализованных источника водоснабжения (колодца), однако очистка и последующая дезинфекция нецентрализованных источников водоснабжения в нарушение п. 89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, в 2022 году и по настоящее время не осуществлялась. В связи с чем, прокурор просит признать бездействия администрации незаконными; обязать ответчика в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести очистку и последующую дезинфекцию 15 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Жильнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кирьяново, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Вертебы, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес>; <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №).

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Глава администрации СП «<адрес> им. Ленина» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие денежных средств.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - администрация МР «<адрес>» своего представителя в суд не направили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа, в том числе и водоснабжения населения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п. 13 ст. 2 Закона № 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система холодного водоснабжения – сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды (п.89).

На основании соглашения №-Лен о передаче администрацией МР «<адрес>» администрации сельского поселения «<адрес> им. Ленина» осуществления части полномочий района по решению вопросов местного значения от ДД.ММ.ГГГГ, администрация СП «<адрес> им. Ленина» приняла к исполнению осуществление за счет межбюджетных трансферов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством РФ, полномочий по организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела на территории администрации СП «<адрес> им. Ленина» имеется 15 нецентрализованных источников водоснабжения (колодца), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Жильнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кирьяново, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Вертебы, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес>; <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №).

Из материалов дела также усматривается, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении, в ходе которой установлено, что администрацией МО СП «<адрес> им. Ленина» не выполнены требования п. 89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно очистка и последующая дезинфекция указанных 15 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев) в 2022 году и по настоящее время не осуществлялись.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку административный ответчик обязанность по очистке и последующей дезинфекции 15 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных на территории поселения с 2022 года по настоящее время не осуществлял, тогда как, данная обязанность возложена на орган местного самоуправления, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представленное административным ответчиком экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» само по себе не свидетельствует о том, что требования п. 89 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 административным ответчиком выполнены.

Доводы ответчика об отсутствии денежных средств, не может служить основанием для освобождения от обязанности для устранения установленных нарушений.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ срок исполнения решения суда установленный до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными бездействия администрации СП «<адрес> им. Ленина», ИНН №, выразившиеся в непринятии мер по очистке и последующей дезинфекции нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев).

Возложить на администрацию СП «<адрес> им. Ленина», ИНН №, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести очистку и последующую дезинфекцию 15 нецентрализованных источников водоснабжения (колодцев), расположенных по следующим адресам: <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Акатово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Жильнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Кирьяново, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Вертебы, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Васильевское, у <адрес>; <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Захарово, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Пятовская, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №); <адрес>, д. Мишнево, у <адрес> (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.

Судья Т.В. Валеева