Решение по делу № 2А-8535/2023 от 17.07.2023 - о признании незаконными бездействия вр.и.о. начальника отделения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Дело ...а-8535/2023

УИД-16RS0...-03

Решение

именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Денежный подход» к вр.и.о. начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, отделению судебных приставов № 2 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия вр.и.о. начальника отделения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Денежный подход» (далее – ООО «Денежный подход», взыскатель) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 07.04.2023 в адрес отделения судебных приставов № 1 г. Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП № 1 г.Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ) по почте были направлены заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа-судебного приказа ... от ... в отношении С. Письмо было получено ответственными лицами ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ 29.06.2023.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако до настоящего времени, в нарушение требований закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

В связи с чем, административный истец ООО «Денежный подход» просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ ФИО1 и ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по судебному приказу ... от ... в отношении С., и обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ возбудить исполнительное производство.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве административного ответчика привлечено отделение судебных приставов № 2 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Денежный подход» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Представителем административного истца, ФИО2, действующей на основании доверенности, в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в р.и.о. начальника отделения - старший судебный пристав ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ, ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ, и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заинтересованное лицо–С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и неявившихся в судебное заседание.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что 20.09.2022 мировым судьей судебного участка № 5 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ ... о взыскании с должника С. в пользу ООО «...» задолженности по договору займа ... от 22.06.2019 за период с 22.06.2019 по 12.08.2022 в размере 92300 рублей 47 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1484 рублей 51 копейки.

Как установлено в судебном заседании, на основании данного судебного приказа, по заявлению ООО «...», судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ... в отношении С.

При таких обстоятельствах, требования административного иска о признании незаконным бездействия со стороны врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ ФИО1 и возложения обязанности устранить допущенные нарушения, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Денежный подход» к вр.и.о. начальнику отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, отделению судебных приставов № 2 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия вр.и.о. начальника отделения и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.