Решение по делу № 2А-3046/2022 от 23.11.2022 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

КОПИЯ

Дело №2а-3046/2022

03RS0015-01-2022-004144-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават, 23 ноября 2022 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Хасаевой Р.С.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела МВД России по г. Салават к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г. Салавату обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что административный ответчик приговором (данные изъяты) РБ от (данные изъяты). был осужден по (данные изъяты) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока 00.00.0000. Решением (данные изъяты) от (данные изъяты). в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, приговором (данные изъяты) от 00.00.0000 ФИО1 осужден по (данные изъяты) к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима, в связи с чем 00.00.0000. дело административного надзора в отношении него было прекращено. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ 00.00.0000. по отбытию срока. Поскольку им совершено в период непогашенной судимости в течение года два и более административных правонарушения, просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец, административный ответчик на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела о чем имеется расписка о получении извещения суда 00.00.0000., ходатайство об отложении дела не заявлено, причину неявки суду не сообщил.

На основании ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Салават Сагитова Г.Р. полагала требования административного иска законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных (данные изъяты).

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором (данные изъяты) РБ от 00.00.0000. ФИО1 был осужден по (данные изъяты) к наказанию в виде исправительных работ на 10 месяцев с удержанием 5 % заработной платы в доход государства.

По приговору (данные изъяты) РБ от 00.00.0000 года ФИО1 осужден по (данные изъяты) (приговор (данные изъяты) РБ от 00.00.0000.), ст. 71 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с исправительной колонии общего режима.

По приговору (данные изъяты) РБ от 00.00.0000 года ФИО1 осужден по ч(данные изъяты) (приговор (данные изъяты) от 00.00.0000 года) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Приговором (данные изъяты) от 00.00.0000 ФИО1 осужден по ч(данные изъяты) к 8 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в колонии строгого режима, в связи с чем 00.00.0000. дело административного надзора в отношении него было прекращено.

Согласно справке начальника ФКУ ИК-13 ФИО1 освобожден по отбытию срока 00.00.0000 года.

Постановлением зам.начальника Отдела МВД России по г.Салавату от 00.00.0000. ФИО1 привлечен к административной ответственности по (данные изъяты) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.; постановлением зам.начальника Отдела МВД России по г.Салавату 00.00.0000 года привлечен к административной ответственности по (данные изъяты) с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу и ФИО1 не оспаривались.

При таких обстоятельствах, имеются указанные в п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 основания для установления в отношении ФИО7 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит установлению исходя из того, что приговором, по которому последний, осужден за преступление, относящееся к категории тяжких.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ответчика следует установить сроком на 3 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в редакции, действовавшей до 00.00.0000 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО1 может быть обеспечено его запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и без установления такого вида надзора, как запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в них, а также без установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку назначение данных видов ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, административный надзор установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Описанные в приговоре от 00.00.0000 обстоятельства совершенного ФИО1 преступления указывают на то, что совершению преступления предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков.

Из приговора суда не следует, что в данном случае имеются какие-либо основания для установления в отношении него административного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в них, преступление было совершено им не в общественном месте, доказательств того что, находясь в общественном месте им могут быть совершенны противоправные и общественно опасные правонарушения (преступления) материалы дела не содержат, суду они не представлены.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Приведённые в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления не указывают на то, что оно совершено в местах проведения массовых и иных праздничных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по г. Салават к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания, фактического нахождения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

-запретить выезд за пределы г. Салават Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Л.М.Халилова

Верно. Судья Л.М.Халилова

(данные изъяты)