Дело № 2а-746/2025

УИД № 74RS0010-01-2025-000894-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 09 июля 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой Л.Р.,

при секретаре Добрыниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области к судебному приставу-исполнителю МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование требований административный истец указал, что администрация Приморского сельского Агаповского муниципального района Челябинской области является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области обязанности обратиться с заявлением в государственный регистрационный орган о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества – ВЛЭП 10 кВ, протяженностью от ПС плотина 3 до СНТ СН «Энергетик» в течении 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. По исполнительному производству ответчиком было вынесено постановление о взыскании с администрации Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб. на основании неисполнения исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено. Административный истец просит освободить администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца администрации Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области возложена обязанность обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – ВЛЭП 10 кВ, протяженностью от ПС плотина 3 до СНТ СН «Энергетик», в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Агаповским районным судом Челябинской области (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ за неисполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа-до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является: обязать администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области возложена обязанность обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – ВЛЭП 10 кВ, протяженностью от ПС плотина 3 до СНТ СН «Энергетик», в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области освобождена от оплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительскому производству №-ИП в размере 50000 руб.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вновь вынесено постановление о взыскании с администрации Агаповского муниципального района Челябинской области исполнительского сбора в размере 50000 руб. на основании неисполнения исполнительного документа (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объёме (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, неосновной долг в размере 50000 руб. выделен в отдельное исполнительное производство (л.д. 13).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьи 112 и 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (часть 11).

На основании части 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 указанного закона).

Частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года «№ 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции РФ недопустимо.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что административным истцом предоставлена Выписка ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что линия электропередач принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель МО Приморское сельское поселение Агаповского муниципального района Челябинской области. Таким образом, установлено, что решение Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, исполнено. Администрацией Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области предпринимались меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. Суд пришел к выводу об отсутствии у администрации вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа и объективной возможности своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, при этом администрация в целях надлежащего исполнения лежащей на ней обязанности предприняла все необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта.

Поскольку судебным приставом-исполнителем СОСП по Челябинской области ранее уже возбуждалось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого являлось: обязать администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области возложена обязанность обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – ВЛЭП 10 кВ, протяженностью от ПС плотина 3 до СНТ СН «Энергетик», в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в настоящем времени оно исполнено, и решением Агаповского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области освобождена от оплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительскому производству №-ИП в размере 50000 руб., то заявитель подлежит освобождению от исполнительского сбора и по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает необходимым освободить заявителя от обязанностей по оплате исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования администрации Агаповского муниципального района Челябинской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию Приморского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от оплаты исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий Л.Р. Закирова(подпись)

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года.