04RS0018-01-2022-005960-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С. при секретаре Литвиновой Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с административным исковым заявлением просит признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> в предоставлении ФИО1 земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом без проведения торгов. Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> принять новое решение о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов за 3% от его кадастровой стоимости.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес> кадастровый №, принадлежащего ей на праве собственности в порядке наследования. Земельный участок на котором расположен жилой дом находится в муниципальной собственности, в связи с чем она обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка на основании п.1 ст. 39.20 ЗК РФ, однако в предоставлении земельного участка ей было отказано. Полагает, что отказ в предоставлении земельного участка без проведения торгов является незаконным. Просит признать незаконным отказ Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> в предоставлении ФИО1 земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом без проведения торгов. Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию <адрес> принять новое решение о предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов за 3% от его кадастровой стоимости.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена надлежаще в том числе и через своего представителя.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, изложив их так как они указаны в исковом заявлении. Пояснила, что ее доверитель является собственником жилого дома, данный дом был зарегистрирован до вынесения решения об истребовании земельного участка, при этом данная регистрация не была признана недействительной.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, возражала по требованиям, пояснила, что данное распоряжение является законным и обоснованным, поскольку земельный участок был изъят решением суда.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В статье 39.16 Земельного кодекса РФ указаны основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Административный истец обратилась в МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГг. №-ЗО ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в собственность, кадастровый №, местоположение <адрес> Спиртзаводской тракт 4 км., площадь земельного участка 600 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на основании пп.2 п.8 ст. 39.15, п.1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Суд полагает данные выводы преждевременными.

Так согласно разъяснениям данным в распоряжении земельный участок с кадастровым номером: № на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от 21.03.2018г. по делу № истребован из чужого незаконного владения, сведения о праве собственности на указанный земельный участок исключены из ЕГРН. Объект капитального строительства с кадастровым номером: № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № является самовольной постройкой.

Вместе с тем жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Спиртзаводского тракта 4 км, площадью 73,6 кв.м. кадастровый № принадлежит административному истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.06.2022г., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено, на момент рассмотрения заявления не имелось каких-либо сведений о прекращении права собственности.

При таких обстоятельствах у административного ответчика отсутствовали основания для отказа административному истцу на основании п.1 ст. 39.16 ЗК РФ.

Поскольку полномочия по предоставлению земельных участков гражданам в пределах <адрес>, в том числе рассмотрение их заявлений, отнесено к исключительной компетенции КУИиЗ <адрес>, суд полагает необходимым обязать административного ответчика рассмотреть заявление ФИО1 в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ЗО «Об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов».

Обязать Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ рассмотреть заявление ФИО1 в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2022г.

Судья: подпись Болдохонова С.С.

Подлинник решения находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в административное дело № 2а-4912/2022.