Дело № 2а-803/2022
УИД № 29RS0010-01-2022-001491-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Мартыненко М.С.,
при секретаре Гурьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением *** от 7 апреля 2015 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 07.00 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы территории города Коряжма Архангельской области. Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2018 года количество ежемесячных явок на регистрацию ФИО1 увеличено до трех. Поскольку в период нахождения под административным надзором ответчик вновь совершила несколько административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, просит увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на административном иске настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, отношения к заявленным требованиям не выразила.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона № 64 – ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением *** от 7 апреля 2015 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 07.00 часов следующего дня, а также запрещения выезда за пределы территории города Коряжма Архангельской области.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ответчика непогашенной и неснятой в установленном порядке судимости по приговору *** от 30 июня 2009 года, в соответствии с которым она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, при этом в качестве отягчающего вину обстоятельства суд признал в действиях ответчика рецидив преступлений, являющийся опасным.
Решением Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2018 года, вступившим в законную силу 31 июля 2018 года, ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнены обязанностью являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора, постановки на профилактический учет и дополнении административных ограничений ФИО1 совершила по одному административному правонарушению, предусмотренному частью 1 статьи 19.24. КоАП РФ, частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ и частью 1 статьи 19.3. КоАП РФ, за что 18 августа, 29 ноября и 24 декабря 2021 года привлечена к административной ответственности.
Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, а также преступлений, за которые у нее имеются неснятые и непогашенные судимости, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции будет способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ***, ранее установленные решениями *** от 7 апреля 2015 года и Коряжемского городского суда Архангельской области от 20 июля 2018 года административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В.Кузнецова