Дело №

23RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Г.Новороссийск 24 июля 2023 года. Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием

представителя привлекаемого к административной ответственности ФИО1 по доверенности - ФИО2

рассмотрев жалобу руководителя МКУ «Управление строительства» Администрации МО <адрес> ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., руководитель МКУ «Управление строительства» Администрации МО <адрес> (далее по тексту - МКУ «Управление строительства») ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей.

Согласно указанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКУ «Управление строительства» ФИО1 по месту осуществления своих должностных полномочий по адресу: <адрес>, в течение 7 дней с момента получения ДД.ММ.ГГГГг. предписания судебного пристава об исполнении требований, указанных в исполнительном документе, таковые не исполнил.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, а производство по делу прекратить, поскольку им предприняты все возможные меры для исполнения решения суда, тем более что руководителем МКУ «Управление строительства» он, ФИО1, назначен только с ДД.ММ.ГГГГг., ввиду чего, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил таковую удовлетворить. Пояснил, что на настоящий момент фактически выполнены почти все требования исполнительного документа, фактически осуществляется водоотведение от жилых домов в <адрес>, осталось согласовать лишь ряд документов с другими органами, в том числе Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение привлекаемого лица и его представителя, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> МО <адрес> была обязана обеспечить надлежащее водоотведение от жилых домов в <адрес>, путем соединения сетей водоотведения <адрес>, протяженностью 803.11 м. с действующими сетями <адрес>.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

На основании указанного выше решения суда ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист серии ВС №, а Новороссийским городским отделом судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГг. с Администрации МО <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 50.000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. руководителю МКУ «Управление строительства» Администрации МО <адрес> ФИО1 вручено требование о необходимости в течение 7 дней с момента получения такового исполнить требования исполнительного документа, чего ФИО1 сделано не было.

Указанное требование в установленный срок не было исполнено.

Вывод должностного лица о виновности ФИО1 во вменяемом административном правонарушении суд находит обоснованным, этот вывод полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем, согласно положению ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В ходе судебного заседания установлено, что между МКУ «Управление строительства» и ООО «Эколос-ПроектСтрой» был заключен муниципальный контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту: «Реконструкция систем водоотведения, канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод от <адрес>; ливневая канализация и очистные сооружения поверхностного стока от жилой застройки (земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0116044:2 и 23:47:0116022:457). Срок выполнения работ определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время готовность объекта составляет 100%. Заключение департамента по надзору в строительной сфере <адрес> о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, получено ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформлено за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление строительства» и ПАО «Россети Кубань» заключен договор на технологическое присоединение указанного объекта. Срок исполнения определен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен 1-й этап технологического присоединения, что подтверждается соответствующим актом, а также между МКУ «Управление строительства» и «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения №. Фактически осуществлен запуск систем водоотведения.

Исполнение второго этапа подключения в настоящее время невозможно ввиду наложенного определением Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГг. запрета на осуществление любых работ по строительству и реконструкции линий электропередач и трансформатора СНТ «Озерейка», что необходимо для осуществления второго этапа технологического присоединения.

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что, хотя действия ФИО1 формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, который назначен на занимаемую должность лишь ДД.ММ.ГГГГ, при этом предпринял все возможные и зависящие от него меры по исполнению требований исполнительного документа, отсутствия причиненного вреда и каких-либо наступивших тяжких последствий для охраняемых общественных правоотношений, - суд считает возможным отменить обжалуемое постановление и применить к ФИО1 положения ст.2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд—

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг., которым руководитель МКУ «Управление строительства» Администрации МО <адрес> (далее по тексту - МКУ «Управление строительства») ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей - отменить, освободить ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения, и объявить ему устное замечание.

Производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Октябрьский районный суд г.Новороссийска путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток с момента его получения.

Судья М.Е. Керасов