УИД 16RS0015-01-2023-000357-79

Копия Дело №5-20/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2023 года с.Большие Кайбицы

Судья Кайбицкого районного суда Республики Татарстан Э.А.Нигматзянова,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кайбицкая межхозяйственная строительная организация», (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>,

Права и обязанности представителю юридического лица разъяснены, подписка отобрана.

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 составил протокол об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кайбицкая межхозяйственная строительная организация».

Административный орган, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Кайбицкая межхозяйственная строительная организация» ФИО2 вину признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет привлечение к публично-правовой ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и начато административное расследование.

В рамках административного расследования обществу с ограниченной ответственностью «Кайбицкая межхозяйственная строительная организация» было направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании дополнительных материалов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Определением было установлено, предоставление истребованной информации в течение 3 дней (ст.26.10 КоАП РФ) с момента получения определения.

Названное определение было направлено в адрес общества с использованием услуг почтовой связи (почтовый идентификатор 42897385830195) и согласно отчету об отслеживании почтового отправления, размещенному на официальном сайте акционерного общества "Почта России", получено ими ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, последним днем исполнения запроса должностного лица являлось –ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время в отведенной для этого срок запрошенные сведения и документы не были представлены обществом в распоряжение субъекта административной юрисдикции.Такое поведение хозяйствующего субъекта было квалифицировано по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к юридическим лицам составляет три месяца.

При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

С учетом приведенного правового подхода бездействие, допущенное обществом и заключающееся в неисполнении определения должностного лица об истребовании сведений и документов, необходимых для реализации задач административно-деликтного процесса, к установленному им сроку не является длящимся и считается оконченным 22 июля 2023 года.

В этой связи срок давности привлечения к административной ответственности в контексте правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 19-П, подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть начиная со дня совершения административного правонарушения.

Изложенное свидетельствует о том, что указанный срок истек в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах производство по делу - прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кайбицкая межхозяйственная строительная организация», (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.