РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3831/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об изъятии для государственных нужд адрес принадлежащего ФИО1 на праве собственности нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0005003:2204, площадью 24,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение 7Н; установлении суммы и условий возмещения, а также об определении правовых последствий решения суда, мотивируя тем, что ФИО1 является собственником вышеуказанного нежилого помещения. Истцом принято распоряжение от 17.06.2024 № 89640 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому, в том числе, подлежат изъятию нежилые помещения, принадлежащие ответчику. В соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 года № 142/2024-О/15, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Консалтинг Групп Праймаудит», определена величина убытков, причиненных ответчику изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в размере сумма 22.10.2024 года ответчику были направлены для согласования проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости. Уведомление о вручении указанных документов было возвращено отправителю 26.12.2024 года. Срок для заключения соглашения, установленный пунктом 9 статьи 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации, истек 27.01.2025 года, подписанный проект соглашения в адрес ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» до настоящего времени не поступил, что и послужило поводом для обращения в суд с указанным иском.
Основываясь на изложенном, истец, уточнив требования в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд изъять для государственных нужд нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:0005003:2204 площадью 24,70 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пом. 7Н; установить сумму возмещения за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 года № 142/2024-О/15, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Консалтинг Групп Праймаудит», в размере сумма, а также установить порядок возмещения и исполнения судебного решения.
Определением Тушинского районного суда адрес от 23.05.2025 года из гражданского дела по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд и встречному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об установлении суммы изъятия требование об определении суммы возмещения за изымаемое имущество.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражал.
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы истца.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.
Единой правовой основой регламентации изъятия недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.
Положениями ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1).
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6).
В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
В силу п. 1, п. 2, п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.
Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
При этом п. 2 ч. 2 ст. 66 адрес кодекса Российской Федерации предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
В рассматриваемом случае высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации является Правительство Москвы, действующее на основании Закона адрес от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы».
В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в части 8 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес на основании решений, принятых Правительством Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», Департамент городского имущества адрес уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес:
- подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории;
- обеспечивает в установленном порядке его опубликование;
- обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о принятом решении об изъятии;
- направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа адрес решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории;
- направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству адрес, ДИиПП адрес и Заказчику или Департаменту строительства адрес либо уполномоченной организации;
- направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0005003:2204, площадью 24,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес, помещение 7Н, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) сделана запись о регистрации от 30.08.2021 № 77:08:0005003:2204-77/051/2021-3 от 30.08.2021 года, и которые попадают в границы комплексного развития территории нежилой застройки адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 04.10.2023 № 1907-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес, расположенной в производственной зоне № 42 «Тушино».
На основании Земельного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Москвы от 04.10.2023 № 1907-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес, расположенной в производственной зоне № 42 «Тушино», постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес» истцом издано распоряжение от 17.06.2024 № 89640 «Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества», согласно которому подлежат изъятию вышеуказанные объекты недвижимости ответчика.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», а также ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» в адрес ответчика письмом от 22.10.2024 № АДМ-95-24 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости.
Как установлено судом, уведомление о вручении вышеуказанных документов возвратилось отправителю 26.12.2024.
В соответствии с отчетом об оценке от 25.09.2024 № 142/2024-О/15, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Консалтинг Групп Праймаудит», определена величина убытков, причиненных ответчику изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в размере сумма
Срок заключения проекта соглашения составляет один месяц в соответствии с ч. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации с момента, когда лицу, у которого изымается имущество, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.
Указанный срок истек 27.01.2025, подписанный проект соглашения в адрес ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» до настоящего времени не поступил.
Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.
Права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Ограничения (обременения) в виде запрещения сделок с имуществом и ареста подлежат прекращению.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Стороной ответчика представлен отчет № 28-03/25 от 06.04.2025 года об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, подготовленный экспертами ООО «ВЕРТЕКС КОНСАЛТИНГ». Согласно выводам экспертов, рыночная стоимость объекта оценки - нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0005003:2204 общей площадью 24,70 кв. м., расположенное по адресу адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещение 7Н по состоянию на дату проведения оценки – 03.04.2025 года составляет сумма, размер упущенной выгоды и убытков, возникающие при изъятии объектов оценки, составляют сумма, размер услуг риэлтора в связи с поиском нового помещения составляет сумма, потеря годового дохода (основная деятельность правообладателя сдача в аренду помещения) составляет сумма, стоимость расходов на аренду аналогичного помещения на год составляет сумма
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Отчет об оценке № 142/2024-О/15 от 25.09.2024 был направлен ответчику в составе проекта соглашения в порядке, предусмотренном статьей 56.10 Земельного кодекса РФ. Ответчик, отказавшись от заключения соглашения, не представил в материалы дела письменных возражений по поводу методики или результатов указанной оценки, равно как не заявил ходатайства о назначении судебной экспертизы для проверки ее достоверности. Представленный им в судебном заседании отчет ООО «ВЕРТЕКС КОНСАЛТИНГ» является односторонним документом, подготовленным вне установленной законом процедуры взаимодействия сторон.
При таких обстоятельствах, руководствуясь принципами состязательности и добросовестности сторон, суд считает обоснованным и подлежащим учету отчет, представленный истцом, как документ, отвечающий требованиям действующего законодательства и полученный в рамках надлежащей процедуры.
Рассматривая дело, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст. ст. 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 2 ст. 66 адрес кодекса Российской Федерации, Порядком взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки адрес на основании решений, принятых Правительством Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», постановлением Правительства Москвы от 04.10.2023 № 1907-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки адрес, расположенной в производственной зоне № 42 «Тушино», приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес об изъятии нежилого помещения для государственных нужд адрес и возмещении их стоимости ответчику.
Удовлетворяя иск в части определения размера возмещения, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, принимает во внимание отчет об оценке от 25.09.2024 № 142/2024-О/15, выполненный ООО «Консалтинг Групп Праймаудит», согласно которому величина убытков, причиненных ответчику изъятием объектов недвижимости, составляет сумма, установив следующий порядок возмещения за изымаемое имущество: Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изымаемого недвижимого имущества; в случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изымаемого недвижимого имущества вносятся ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» на депозит нотариуса; возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы»; Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» и (или) подрядной организации к объектам недвижимости для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
При принятии решения суд учитывает, что нежилые помещения ответчика изъяты для государственных нужд адрес в целях освобождения территории (снос зданий, строений и сооружений) в целях реализации комплексного развития территории нежилой застройки в производственной зоне № 42 «Тушино», а процедура изъятий нежилых помещений в соответствии с требованиями действующего законодательства истцом соблюдена.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
изъять у ФИО1 (СНИЛС <***>) для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:0005003:2204 площадью 24,70 кв. м, расположенное по адресу: адрес, пом. 7Н.
Установить сумму возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере сумма
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН в отношении изымаемых недвижимых имуществ.
Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:0005003:2204 площадью 24,70 кв. м, расположенное по адресу: адрес, адрес, пом. 7Н; а также перехода и возникновения права собственности ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» на нежилое помещение с кадастровым номером 77:08:0005003:2204 площадью 24,70 кв. м, расположенное по адресу: адрес, пом. 7Н.
Установить следующие условия возмещения:
правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изымаемого недвижимого имущества.
В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изымаемого недвижимого имущества, вносятся ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» на депозит нотариуса.
Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляет ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет Правообладателя. Обязательства ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы».
Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» и (или) подрядной организации к объектам недвижимости для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ООО «Специализированный застройщик «Левел Свободы» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 27 января 2026 г.
Судья Р.Б. Куличев