04RS0018-01-2025-006703-32

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Сынгелове Ю-Д.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5220/2025 по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь», АО «Читаэнергосбыт» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Читаэнергосбыт", ПАО «Россети Сибирь» о признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ. № о неучтенном потреблении электроэнергии, о перерасчете задолженности, взыскании штрафа с ответчиков, компенсации морального вреда, расходов по оплате госпошлины.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>1 (лицевой счет №). ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электрической энергии, расположенного на опоре, в присутствии матери истца ФИО3, по результатам которой произведен демонтаж прибора учета в связи с подозрениями на вмешательство в работу прибора учета, для направления на экспертизу, в связи с чем составлен акт проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ. Взамен был поставлен новый прибор учета, о чем также был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в мобильном приложении истца АО «Читаэнергосбыт» отобразилась информация о задолженности в размере 266958,11 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием информации о причинах возникновения задолженности, истец обратился в АО «Читаэнергосбыт» с претензией, в которой выразил несогласие с актом.

Кроме того, ФИО2, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, указывал, что не был извещен о месте и времени проведения экспертизы прибора учета электроэнергии, в связи с чем с учетом допущенных сетевой организацией нарушений оснований для применения последствий безучетного потребления абонентом электрической энергии не имеется.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что дом и земельный участок приобретены истцом в ДД.ММ.ГГГГ году по договору дарения, ранее дом принадлежал отцу истца, который умер в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не вносил никаких изменений в работу прибора, регулярно оплачивал потребленную электроэнергию, никаких препятствий проверяющим не чинил. Полагала, что нарушение при проведении экспертизы (неизвещение ФИО2 о месте и времени ее проведения) влечет признание незаконным акта о неучтеном потреблении и, соответственно, начисленной на основании него задолженности. Кроме того, указала на отсутствие в акте о неучтеном потреблении электроэнергии даты предыдущей поверки прибора, после замены прибора учета у ФИО2 существенного увеличения расхода электроэнергии не наблюдается.

Представитель АО "Читаэнергосбыт" по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее возражала против удовлетворения требований. Поясняла, что задолженность выставлена на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Представитель ПАО "Россети Сибирь» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее возражала против удовлетворения искового заявления, ввиду отсутствия оснований для признания недействительным акта от 22.08.2025г. о неучтенном потреблении электроэнергии, представила письменный отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. На основании п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, устанавливающие единые правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое абз.10 п. 2 Основных положений характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанностьпо обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил). В силу п. 2.11.17 Правил потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Аналогичное положение содержится в п. 145 Основных положений, согласно которому обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до выхода из строя, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений). Исходя из положений названных норм права на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

В свою очередь, в соответствии с п. 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", п. 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений для случаев безучетного потребления.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относится акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с п. 176 и 192,193 Основных положений.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу положений п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на абоненте лежит обязанность обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, и немедленном извещении энергоснабжающей организации о нарушении работы прибора учета энергии.

Как установлено по делу дела, ФИО2 является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>1 с расположенным на нем жилым домом, что подтверждается выпиской ЕГРН. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время потребителем электроэнергии по данному адресу является ФИО2 на основании договора, заключенного с АО "Читаэнергосбыт", лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО "Россети Сибирь", в ходе проведения плановой проверки прибора учета электроэнергии было установлено, что в приборе учета имеется отверстие в корпусе с электронной пломбой корпуса. Подозрение на вмешательство в работу ПУ номер сейф-пакета АЕ6058678. Прибор учета демонтирован и помещен в герметичный сейф-пакет для проведения экспертизы. Составлен акт проверки приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ. О проведении экспертизы было сообщено потребителю, о чем свидетельствует исследованная в судебном заседании видеозапись.

При проведении экспертизы (проверки) указанного счетчика было установлено, что вязка пломбы поверки разорвана, стык корпуса прибора слева в районе выключателя электронной пломбы вскрытия корпуса имеет сквозной сверловой прокол. Хвостик выключателя электронной пломбы вскрытия корпуса зафиксирован в положении «закрыто» с помощью термоклея. Во вторичных цепях измерения токов потребления всех трех фаз выявлены шунтирующие резисторы с целью произвольного дистанционного включения режима занижения потребляемой электроэнергии. Таким образом, представленный на экспертизу счетчик не соответствует требованиям и признан не годным к дальнейшей эксплуатации, что также подтверждается исследованной видеозаписью.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о соответствии акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ. проверки прибора учета электрической энергии следует, что местом осуществления безучетного потребления электрической энергии является адрес: <адрес>. Вопреки доводам иска, способ осуществления безучетного потребления электрической энергии отражен в акте, поскольку в нем указано на подозрение на вмешательство в работу ПУ (отверстие в корпусе рядом с пломбой корпуса).

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Таким образом, наличие внутри счетчика постороннего устройства, в целях искусственного занижения показателей, и следы вмешательства в его работу, влияющее на учет электроэнергии, относится к случаям безучетного энергопотребления.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При достоверной видеофиксации факта безучетного потребления электроэнергии доводы истца о том, что ФИО2 не был извещен о месте и времени проведения экспертизы демонтированного счетчика, не влекут признания недействительным обжалуемого акта в виду формальности мотива, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 не регламентирован порядок проведения проверки прибора учета не в месте его установки.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ № о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Поскольку в удовлетворении требований истца о признании недействительным акта от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии судом отказано, не подлежат удовлетворению и производные от него требования о перерасчете задолженности путем аннулирования начисленной на основании данного акта суммы задолженности.

Представленный ответчиком расчет задолженности соответствует требованиям п. 84, 187 Основных положений, согласно которым стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления в отношении населения определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет произведен в соответствии на основании нормативов, установленных Приказом РСТ РБ от 09.12.2024 №1/29, за период с даты предыдущей проверки прибора учета (ДД.ММ.ГГГГ) до даты выявления факта безучетного потребления (ДД.ММ.ГГГГ) и является математически верным.

Таким образом, правовых оснований для признания незаконными действий ответчиков по начислению суммы задолженности не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Баженова

<данные изъяты>

<данные изъяты>