Дело № 2а-4262/2022

25RS0001-01-2022-005530-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре А.А.Рубан

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г.Владивостока обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Ленинского района г.Владивостока осуществлен осмотр электронных сетевых адресов при использовании доступа к сети «Интернет», произведенного с рабочего компьютера, расположенного по адресу: <адрес>: 1) https://n.nicotinka.ru/; 2) https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus; 3) https://snusgoo.org/katalog-tovarov/. В ходе осмотра указанных сайтов установлено, что по данным адресам размещена информация о розничной и оптовой торговле табака сосательного (снюса), а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Кроме того, размещена информация о способах употребления, хранения снюса. В соответствии с пунктами 2,4 и 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера, информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством и попрошайничеством, а также информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. Возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации нарушает право последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Просит признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам: 1) https://n.nicotinka.ru/; 2) https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus; 3) https://snusgoo.org/katalog-tovarov/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Руденко А.П. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что по состоянию на 30.08.2022, обозначенные в административном исковом заявлении сайты https://n.nicotinka.ru/, https://snusgoo.org/katalog-tovarov/ не доступны, сетевые адреса включены в Единый реестр на основании решений судов. Обозначенный в административном иске сайт https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus не доступен, сетевой адрес не включен в Единый реестр.

Выслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав представленные материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.ст. 19. 20 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции" запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Запрещаются продажа табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования употребить табачную продукцию, табачные изделия или никотинсодержащую продукцию любым способом.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера (подпункты 2,4,7 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной сотрудниками прокуратуры Ленинского района г.Владивостока установлено, что на сайтах по сетевым адресам: 1) https://n.nicotinka.ru/; 2) https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus; 3) https://snusgoo.org/katalog-tovarov/ размещена информация о розничной и оптовой торговле табака сосательного (снюса), а также никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, подробно отражена информация о способах употребления, хранения снюса, что подтверждается актом проверки от 30.06.2022, скрин-шотами страниц с указанных сайтов, размещенных в сети Интернет, на которых содержится данная информация.

Суд признает обоснованным довод представителя истца о том, что возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам: 1) https://n.nicotinka.ru/; 2) https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus; 3) https://snusgoo.org/katalog-tovarov/ нарушает право последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии со ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая предоставленную представителем Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу информацию, согласно которой по состоянию на 30.08.2022 обозначенные в административном исковом заявлении сайты https://n.nicotinka.ru/, https://snusgoo.org/katalog-tovarov/ не доступны, сетевые адреса включены в Единый реестр на основании решений судов, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района г.Владивостока о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» по сетевым адресам: https://n.nicotinka.ru/, https://snusgoo.org/katalog-tovarov/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не имеется.

Таким образом, оценив доводы прокурора и все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных нормами действующего законодательства оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной удовлетворить в части.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://translated.turbopages.org/proxy_u/en-ru.ru.8d1f008d-62bc1f0d-5f2f0ce9-74722d776562/https/www.wikihow.com/Use-Snus, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока Н.А. Ярошева

мотивированное решение изготовлено 19.09.2022