Решение по делу № 2А-3422/2023 от 21.06.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району города Новосибирска.

Дело № 2а-3422/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

21 июня 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску ООО «СААБ» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району города Новосибирска,

установил:

ООО «СААБ» обратилось с административным иском, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании средств с должника ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения требований исполнительного документа, в виде обращения взыскания на пенсию должника.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, несмотря на истечение установленного законом двухмесячного срока, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ должник достиг пенсионного возраста, а взыскание на пенсию не обращено. Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о бездействии пристава-исполнителя.

Истец просит принять меры к принудительному исполнению, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился. В суд представлены копии материалов исполнительного производства.

Представитель административного ответчика – ГУФССП по НСО, административный, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки в пользу ООО «СААБ».

Часть 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций часть 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Предъявленные истцом в рамках настоящего дела требования мотивированы тем, что истек установленный законом двухмесячный срок, а требования исполнительного документа не исполнены, должник достиг пенсионного возраста, а взыскание на пенсию не обращено. Названное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно справочной системе приемной суда «Инфо-прием» истец 20.04.2021 обращался в Ленинский районный суд г.Новосибирска с аналогичным иском. Возбуждено дело №2а-4994/2021, 08.09.2021 постановлено решение, которым отказано в удовлетворении иска, судом не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП.

С учетом указанного решения предметом рассмотрения в настоящем деле будет период с момента возбуждения дела №2а-4994/2021 (20.04.2021) до обращения административного истца в суд с настоящим иском (13.04.2023).

Согласно материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о распределении денежных средств.

Обновлены запросы об имуществе должника.

Согласно справке о движении денежных средств, задолженность в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, должником полностью погашена.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, в связи с его фактическим исполнением.

Поскольку исполнительное производство окончено, денежные средства перечислены взыскателю, следовательно, требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исполнены, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Более того, согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Соответственно, срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя по оконченному исполнительному производству исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать об окончании.

Иск подан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте.

Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Иск подан почти через <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца, то есть, очевидно, за пределами установленного законом срока.

Названное поведение административного истца нельзя признать разумным и добросовестным, оно не соответствует обстоятельствам. Имея действительный, реальный интерес в получении информации о ходе исполнительного производства истец, имел возможность в разумные сроки обратиться с соответствующими запросами в ОСП, либо жалобой (административным иском). Вместе с тем, административный иск подан через длительный срок после окончания ИП.

Более того, в силу статьи 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ФССП России ведется банк данных исполнительных производств в электронном виде, который размещен на официальном сайте ФССП России.

В соответствии с приказом ФССП России от 12.05.2012 №248 «Об утверждении Порядка банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов» сведения (документы) вносятся в банк данных Федеральной службой судебных приставов по месту их получения (формирования), в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

В этой связи истец имел объективную возможность оперативно получить информацию об окончании исполнительного производства и своевременно обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, в том числе при отсутствии информации о наличии действующего исполнительного производства, выяснить причины указанного обстоятельства.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В иске также содержится требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника.

Названное требование является производным от основного, более того исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ООО «СААБ».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.07.2023.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле №2а-3422/2023 Ленинского районного суда г. Новосибирска