Постановление по делу № 5-2633/2022 от 18.08.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

№ Дело № 5-2633/2022

УИД 60RS0001-01-2022-007775-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ОсОО «Дулдул», , ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2022 года в 10 часов 16 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «DAF» регистрационный № №, VIN №, с полуприцепом марки «KOEGEL» VIN №, рег. № №, следующие под управлением К.Н.Н. Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ОсОО «Дулдул», автотранспортное средство регистрационный номер № № следовало из Литвы в Республику Кыргызстан.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ОсОО «Дулдул» ФИО1 представил товаросопроводительные документы: CMR № 002416, 002416/1, 002416/2 от 30.04.2022, инвойсы: б/н от 26.04.2022, б/н от 25.04.2022, б/н от 20.04.2022.

Согласно представленным товаросопроводительным документам в грузовом отделении транспортного средства регистрационные номера № перемещается товар - «полуприцеп марки «KOGEL»»; «мотоцикл «YAMAHA»; «запчасти для автомобилей б/у», в количестве 497 грузовых мест, общим весом брутто 26 812 кг.

В результате таможенного досмотра, проводимого в присутствии водителя К.Н.Н. установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств рег. № фактически перемещается товар, заявленный в товаросопроводительных документах, в количестве 399 грузовых мест, общим весом брутто 26 404, 5 кг, а также товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно:

- коврики салонные, б/у, для легковых автомобилей, разных размеров и видов, маркировка отсутствует, страна производства не определена, без упаковки, в количестве 35 шт., весом брутто 33 кг;

- колпаки колесные пластиковые, б/у, для легковых автомобилей, с логотипами «MERSEDES BENZ», в количестве 4 шт., весом брутто 2,8 кг;

- капоты для легковых автомобилей б/у, различных цветов, в количестве 3 шт., весом брутто 73,5 кг;

- подлокотники для легковых автомобилей б/у, черного цвета, в количестве 2 шт., весом брутто 7,05 кг.

- щиток приборов для легковых автомобилей б/у, в количестве 1 шт., весом брутто 1,2 кг. Всего 45 шт., 45 грузовых места, весом брутто 117,55 кг.

По факту сообщения перевозчиком ОсОО «Дулдул» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 10.06.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ОсОО «Дулдул» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 07 мая 2022 года в 10 часов 16 минут на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств, международная перевозка осуществлялась перевозчиком ОсОО «Дулдул».

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава перемещался товар, заявленный в товаросопроводительных документах, в количестве 399 грузовых мест, общим весом брутто 26 404, 5 кг, а также товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля К.Н.Н. следует, что при погрузке товара он присутствовал, взвешивание товара не производилось, какие-либо отметки в графу 18 CMR не вносились. При таможенном досмотре он присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса и объема товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Вина ОсОО «Дулдул», помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается: товаросопроводительными документами - CMR № 002416, 002416/1, 002416/2 от 30.04.2022, инвойс: б/н от 26.04.2022, б/н от 25.04.2022, б/н от 20.04.2022, актом таможенного досмотра № 10209150/100522/100123, протоколом изъятия вещей и документов от 11.05.2022., актом приема-передачи от 11.05.2022 г, протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 11.05.2022 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ОсОО «Дулдул», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного административного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОсОО «Дулдул» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:

- капоты для легковых автомобилей б/у, различных цветов, в количестве 3 шт., весом брутто 73,5 кг;

- подлокотники для легковых автомобилей б/у, черного цвета, в количестве 2 шт., весом брутто 7,05 кг;

- щитки приборов для легковых автомобилей б/у, в количестве 1 шт., весом брутто 1,2 кг. Всего 45 шт., 45 грузовых места, весом брутто 117,55 кг,

находящегося на складе ООО «Ростэк-НТБ», расположенном по адресу: Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов

Г.В. Артамонов