Дело №2а-2-546/2023
73RS0№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоульяновск 26 октября 2023 года
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Ермохина Н.Ю. при помощнике судьи Дабиже А.С.,
с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Свиненковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ, после отбытия наказания в виде лишения свободы был освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. За время нахождения под административным надзором ФИО1 был 6 раз привлечен к административной ответственности по ст.19.24, ст.20.20 КоАП РФ. На основании изложенных доводов, ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении ответчика ограничения дополнительными ограничениями в виде дополнительной явки на регистрацию, а всего в виде 4 явок на регистрацию в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, в представленном заявлении указал, что на доводах иска настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, был надлежащим образом извещен о судебном заседании. Поскольку судом не было признано обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ФИО1
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Заволжским районным судом <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.161 УК РФ на основании ч.5 ст.69 УК РФ с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.161 УК РФ окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Заволжского районного суда <адрес> от 07.11.2022 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.
Из заключения о заведении дела административного надзора усматривается, что ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора не истек.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 после постановки его на учет в отдел полиции, 3 раза в течение года был привлечен к административной ответственности постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, - за административные правонарушения, посягающие на порядок управления (статья 19.24 КоАП РФ) и общественный порядок и общественную безопасность (статья 20.20 КоАП РФ). Всего после установления административного надзора решением суда ФИО1 был привлечен к административной ответственности 6 раз (также постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 КоАП РФ). Указанные выше постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
При решении вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных ФИО1 административных правонарушениях.
В частности, судом принимается во внимание, что ФИО1 согласно характеристике участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.
Таким образом, имеются основания согласиться с доводами административного истца о том, что поведение поднадзорного лица в течение срока административного надзора вызывает необходимость дополнить ранее установленные ему административные ограничения и, тем самым, усилить надзор за ним. То есть суд, учитывая сведения о неоднократном противоправном поведении поднадзорного лица, находит убедительными доводы административного истца о том, что в целях усиления мер административного надзора в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительную явку для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, для чего необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Устанавливая соответствующие дополнительные административные ограничения, суд полагает необходимым руководствоваться пунктами 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом согласно положениям пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017№ 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Таким образом, суд полагает необходимым сделать исключение из ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, ежедневно в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут в случаях осуществления ФИО1 трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью.
При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному Заволжским районным судом <адрес> приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев обращения за медицинской помощью, а также связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запрет на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.Ю. Ермохин
Решение изготовлено 26.10.2023