РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения от 03.10.2022 г., об обязании устранить допущенное нарушение.
В обоснование иска указал, что он участвовал в торгах по продаже дебиторской задолженности предприятия-банкрота - МП "Гортеплоэнерго"N. Победителем торгов признан ФИО2 Истец при изучении паспорта фио обнаружил, что в его паспорте содержатся отметка и запись, которые не предусмотрены Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением о признании паспорта фио недействительным, однако решением ГУ МВД России по адрес от 03.10.2022 г. ФИО1 отказано, в связи с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или н незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст.2 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Судом по делу установлено, что 12.09.2022 г. в УВМ ГУ МВД России по адрес поступило обращение административного истца о признании паспорта фио недействительным.
Из ответа ГУ МВД России по адрес от 03.10.2022 г. следует, что обращение административного истца было рассмотрено и сообщено, что в соответствии с пунктом 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 8 июля 1997 года, выдача и замена паспортов производится территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан.
Согласно пункту 12 Положения, замена паспорта производится при наличии следующих оснований:достижение возраста, изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или паспортные данные изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также сообщено, что в случае обращения фио в территориальный орган МВД РФ паспорт гражданина Российской Федерации будет заменен в связи с ошибочно произведенной в паспорте записью.
Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.
В соответствии с пунктом 232 Административного регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на адрес, утвержденного приказом МВД Российской Федерации № 773 от 16 ноября 2020 года, основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в паспорте, является личное обращение гражданина в подразделение по вопросам миграции с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок (приложение № 5 к Административному регламенту), и документами, предусмотренными пунктом 29 Административного регламента.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан на обращение лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Данная конституционная норма воспроизведена в части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу пункта 3 статьи 10 названного Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как установлено судом и усматривается из заявления фио его обращение, поступившее на рассмотрение в ГУ МВД России по адрес, рассмотрено, на него дан письменный ответ, уполномоченным должностным лицом.
Оснований для признания незаконным и необоснованным ответа ГУ МВД России по адрес от 03.10.2022 г. не имеется.
Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу, что должностными лицами ГУ МВД России по адрес не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права истца, указанных в ст. 218 КАС РФ.
В связи с вышеизложенным, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ГУ МВД России по адрес был дан ответ заявителю по существу поставленных в заявлении вопросов, а несогласие фио с содержанием полученного ответа на его обращение не является основанием для удовлетворения заявления, поскольку не нарушает прав заявителя, не возлагает на истца никаких обязанностей и не препятствует к осуществлению его прав и свобод.
Принимая во внимание, что ГУ МВД России по адрес при рассмотрении заявления, никакие законные права и интересы фио не нарушались, препятствий к их реализации, а также неправомерного действия не допускалось, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления фио необходимо отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУ МВД России по адрес о признании решения незаконным, об обязании устранить допущенное нарушение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 09.01.2023 г.
...