РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 19 мая 2025 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе
председательствующего Абидова М.Г.,
при секретаре Думанове А.А.,
с участием помощника прокурора Зольского района КБР – Доткулова Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД по КБР,
заинтересованное лицо – УГИБДД МВД по КБР
установил:
<адрес> КБР обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно водительского удостоверения серии № категории «№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Между тем, проведенной проверкой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№, которое действует до ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГг. в ГБУЗ «<адрес> больница» Зольского муниципального района с диагнозом: <данные изъяты> запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № и Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022г. №-р.
ФИО1 сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ, для исчисления срока лишения права управления транспортными средствами.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; водительское удостоверение серии №, категории «№», выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделом ГИДДД межмуниципальным отделом МВД РФ «Баксанский» КБР ФИО1, признать недействительным и аннулировать.
Представитель заинтересованного лица, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против административного иска.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995г. №- ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.2 названного закона, под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно ст.5 названного закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из п.6 ст.23 названного закона, одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст.23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия прав управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами закона, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия прав управление транспортными средствами.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация прав управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья.
Как установлено в судебном заседании ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший ДД.ММ.ГГГГ удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№, которое действует до ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГг. в ГБУЗ «<адрес> больница» Зольского муниципального района с диагнозом: <данные изъяты> запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. № и Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №-р.
Из ответа ГБУЗ «ЦРБ» Зольского муниципального района КБР на запрос прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения взят на учет ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом: <данные изъяты>
Принимая во внимание письмо ГБУЗ «ЦРБ» Зольского муниципального района КБР, которое указывает на то, что состояние ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, суд полагает, что реальная опасность причинения вреда ФИО1 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора <адрес> КБР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании водительского удостоверения недействительным и возложении обязанности сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД по КБР - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Водительское удостоверение серии №, категории №», выданное ДД.ММ.ГГГГ регистрационно-экзаменационным отделом ГИДДД межмуниципальным отделом МВД РФ «Баксанский» КБР ФИО1, признать недействительным и аннулировать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Зольский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года
Судья Зольского
районного суда КБР М.Г. Абидов
Копия верна: М.Г. Абидов