Дело № 12-1397/2023
РЕШЕНИЕ
29.12.2023 <...>, каб. 216
Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров Константин Вячеславович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 от 21.11.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
21.11.2023 инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 по результатам административного расследования вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Указано, что 30.10.2023 в 17 час. 15 мин. на ул. 9 Мая, у дома № 4 в г. Кургане имело место дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП) с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 и автомобиля Хенде <данные изъяты> под управлением ФИО3, в результате ДТП автомобили получили механические повреждения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление от 21.11.2023, просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что ДТП произошло по вине ФИО3, который нарушил пункт 8.3 Правил дорожного движения РФ.
В судебное заседание на рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, извещена ранее на её доводах настаивал.
ФИО3 и его представитель ФИО4 выразили несогласие с жалобой, просили в её удовлетворении отказать.
Заслушав явившихся лиц, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела по факту ДТП, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
В силу частей 2 и 6 статьи 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Таким образом по окончании административного расследования его результаты подлежат процессуальному закреплению в установленных законом формах, а поскольку инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 не нашел оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, то в данном конкретном случае должно было быть вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении по одному из указанных в пунктах части 1 статьи 24.5 КоАП РФ оснований.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Установлено, что 30.10.2023 в 17 час. 15 мин. на ул. 9 Мая, 4 в г. Кургане имело место ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО1 и автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО3
Постановлением должностного лица – инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 от 21.11.2023 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1.1 Правил дорожного движения РФ дорожно-транспортное происшествие – это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Согласно материалам дела, транспортным средствам <данные изъяты> и <данные изъяты>, в результате ДТП, были причинены механические повреждения, то есть событие было, соответственно основания для применения иных пунктов части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в данном случае отсутствуют.
В постановлении о прекращении дела об административном правонарушении указано, лишь, что произошло ДТП с участием автомобиля заявителя и автомобиля под управлением ФИО3, то есть содержится описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, что соответствует фактическим обстоятельствам. В этой части обжалуемое постановление отвечает требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, оснований к его отмене не имеется.
В соответствии с положениями статей 1.5, 2.1, 24.1, 26.1 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе выяснять обстоятельства дорожно-транспортного происшествия и разрешать вопрос о причинно-следственной связи между нарушением лицом Правил дорожного движения и дорожно-транспортным происшествием, а также давать правовую оценку действиям второго участника дорожно-транспортного происшествия.
Защищать свои нарушенные права, приводить доказательства причинения ему по вине другой стороны имущественного ущерба и требовать его возмещения заинтересованные лица имеют возможность путем предъявления по правилам гражданского судопроизводства соответствующих исков, в рамках производства по которым подлежит определить причины и виновника ДТП.
Оснований для отмены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении не усматриваю.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30,7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану ФИО2 от 21.11.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Шанауров К.В.