ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2023 года г. Апшеронск
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В., рассмотрев дело об административном нарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ... ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
25 октября 2023 г. в Апшеронский районный суд поступил протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП) РФ в отношении должностного лица ... ФИО1
Представитель ОНДиПР <адрес> и должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 октября 2023 года, на основании предписания ОНДиПР <адрес> № от 01 ноября 2022 года, администрация МО <адрес> обязана в срок до 02 апреля 2023 года выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства в области гражданской обороны. Однако, на момент проверки 20 октября 2023 года, указанное предписание № от 01 ноября 2022 года, органа, осуществляющего государственный надзор, не выполнены.
Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, основанием для прекращения производства по делу является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, сроком исполнения предписания № от 01 ноября 2022 г., которым учреждению предписывалось устранить выявленные нарушения обязательных требований законодательства о гражданской обороне, и невыполнение которого послужило основанием для возбуждения в отношении заявителя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлено 02 апреля 2023 года.
Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения по настоящему делу к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ истек 02 июля 2023 года.
Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ истек, после истечения данного срока вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обсуждаться не может, производство по делу надлежит прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ... - ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, следует прекратить.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ... ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Разделишин С.В.