УИД: 50RS0<номер>-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Камшилиной И.А.,

при секретаре Кичигине А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-<номер> по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановлении исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском и просит признать незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника о возбуждении исполнительного производства, вынесенное 17.03.2023г. судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> по делу <номер>; приостановить исполнение постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника о возбуждении исполнительного производства, вынесенное 17.03.2023г. судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа выданного мировым судье судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> по делу <номер>, до момента вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения по существу настоящего административного иска.

В обоснование административного искового заявления указав, что 17.03.2023г. ФИО1 получил копию постановления от 17.03.2023г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенного судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО4 в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> по делу <номер>. Согласно информации, размещенной на официальном сайте судебного участка <номер>, мировым судьей Раменского судебного района Московской области, <дата> по делу <номер> было вынесено определение об отмене судебного приказа, при этом в соответствии с пп.4 п.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, но в данном случае судебным приставом-исполнителем, в нарушение закона, этого не было сделано.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, представитель ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель ООО «СГ «ИНФИНИТИ» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещалось надлежащим образом.

Изучив материалы настоящего дела в их совокупности, содержащие в том числе материалы исполнительного производства, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования только в случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", названный Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Положениями статьи 24 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ на судебного пристава возложена обязанность по извещению лиц, участвующих в исполнительном производстве, о времени и месте совершения исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу судебного приказа от <дата> по гражданскому делу N 2<номер> с ФИО1 взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.12.2020г. по 31.03.2021г. в размере 17 950,63 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 359 руб. в пользу ООО «СГ «ИНФИНИТИ».

14.03.2023г. судебным приставом-исполнителем РОСП ГУ ФССП России по Московской области на основании указанного судебного приказа в отношении ФИО1 как должника возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, в пользу взыскателя ООО «СГ «ИНФИНИТИ», предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 18 309,63 руб.

Положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 указанного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

<дата> судебным приставом-исполнителем РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> судебным приставом-исполнителем РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО4 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника и о прекращении исполнительного производства в связи с отменой акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, исследовав материалы исполнительного производства, суд признает, что стороной административных ответчиков во исполнение требований ст. 226 КАС РФ доказано, что предпринимавшиеся со стороны судебного пристава-исполнителя РОСП ГУ ФССП России по Московской области действия и вынесенные ими постановления в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> в отношении должника ФИО1, проверка законности которых является предметом настоящего судебного разбирательства, в полной мере соответствуют требованиям норм действующего законодательства относительно соблюдения порядка их принятия и вынесения, наличия к тому предусмотренных законом правовых оснований, а также их соответствия нормативно-правовым актам, регулирующим рассматриваемые отношения.

Совершенные судебными приставами-исполнителями действия и принятые меры осуществлены ими в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании также установлено, что оспариваемые административным истцом решения и постановления судебного пристава-исполнителя приняты и вынесены - соответственно, уполномоченными должностными лицами РОСП ГУ ФССП России по Московской области, в пределах их компетенции с соблюдением действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов административного истца. При этом административным истцом суду не представлено доказательств нарушения его прав, свобод или законных интересов со стороны указываемых им должностных лиц.

Доказательств того, что в адрес Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области было своевременно направлено постановление об отмене судебного приказа от <дата>г. материалы дела не содержат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО4, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, приостановлении исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

Судья И.А. Камшилина

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023г.