Дело №2а-1-471/2023

УИД 40RS0013-01-2021-000058-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 29 мая 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Русановой Н.А.,

при секретаре Симаковой Я.Д.,

с участием прокурора Прасоловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Людиновского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

02 мая 2023 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с административным иском, уточнив который просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что Людиновской городской прокуратурой в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности при предоставлении услуг, путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлен в свободном доступе текстовый материал, размещенный по указанному выше электронному адресу, где пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается приобрести неодимовый магнит - устройство для искажения показаний счетчиков. Размещенная информация на указанном сайте носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости применения неодимовых магнитов, побуждает их к совершению правонарушений и способствуют их совершению. Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.

Прокурор Прасолова Д.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв с просьбой дело рассмотреть без его участия.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В суде установлено, что Людиновской городской прокуратурой в рамках проверки соблюдения законодательства в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности при предоставлении услуг, путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлен текстовый материал, размещенный на электронной странице: <данные изъяты>, где пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается приобрести неодимовый магнит - устройство для искажения показаний счетчиков. При этом установлено, что доступ к указанным сайтам не ограничен, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, доступна к копированию и распространению любым пользователем.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: актом проверки от 25.04.2023 года, скриншотами страниц сайта, другими материалами дела, исследованными судом.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 9 названного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 этого же федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 названного федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость, материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

В соответствии со ст. 7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст. 153, ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «г» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение пункта 10 статьи 7 данного Закона предусмотрена как для рекламодателя, так и для рекламораспространителя.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр, сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации, запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте по адресу: <данные изъяты> является запрещенной, фактически способствует совершению правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 265-1 - 265-5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года

Председательствующий Н.А.Русанова