Копия
Дело № 2а-3779/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.11.2023 г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Макаровой Н.В.,
при секретаре Поварницыной Ю.А.,
при участии старшего помощника прокурора Пермского района Пермского края Сапожниковой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России «Пермский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник отдела МВД России «Пермский» ФИО4 обратился с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 16.05.2022 на основании решения Кунгурского городского суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы Пермского района без разрешения ОВД; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В течение года с момента постановки на профилактический учет административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 14.02.2023; постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 15.02.2023.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с иском не согласен.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Аналогичные правила содержатся в части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно абзацу 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.05.2022 на основании решения Кунгурского городского суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы Пермского района без разрешения ОВД; обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-8).
В отделе МВД России «Пермский» на ФИО2 заведено дело административного надзора № 83/22 от 26.12.2022.
В период действия административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Так, на основании постановления заместителя начальника отдела МВД России по Пермскому району от 14.02.2023 N 5921070325/139 административный ответчик ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 15).
Постановлением заместителя начальника отдела МВД России по Пермскому району от 15.02.2023 N 5921070559/303 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 16).
Указанные постановления вступили в законную силу, сведений об их отмене в материалах дела не имеется. Материалами дела подтверждено, что поднадзорным ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественные отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации.
Из представленной суду справки-характеристики следует, что ФИО1 26.12.2022 поставлен в ОМВД России «Пермский» на профилактический учет по адресу: Пермский муниципальный округ, <адрес>. В последующем ФИО1 неоднократно менял адрес своего места жительства: с января 2023 года проживал по адресу: <адрес>; с 20.09.2023 проживал по адресу: <адрес>; с 10.10.2023 проживает по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в период с 04.07.2023 по 24.08.2023 ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства не являлся, в отношении него 24.08.2023 было возбуждено уголовное дело № по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. <данные изъяты>.
На основании изложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, а также о его образе жизни и поведении, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, а также оказания на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным дополнить ранее установленные ФИО1 ограничения в виде: в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Пермский» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья Н.В. Макарова
Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-3779/2023
Пермского районного суда Пермского края
УИД 59RS0008-01-2023-004126-96