К делу № 2а-794/2022 г.
УИД № 23RS0048-01-2022-001420-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 02 декабря 2022 г.
Староминской районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Болдырева С.А.,
при секретаре Кудря Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО Староминский района Краснодарского края к отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Административный истец предъявил административный иск к административным ответчикам, указывая, что в административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Староминского районного суда Краснодарского края от 28.05.2021 г. на администрацию МО Староминский район возложена обязанность включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, лиц, родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, а также обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти КК в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с даты поступления заявления от 25.08.2021 г. (номер в списке 90). Таким образом, решение Староминского районного суда от 28.05.2021 г. по делу № администрацией МО Староминский район исполнено в полном объеме. Староминским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по делу № выдан исполнительный лист ФС №, на основании которого СПИ ФИО2 21.01.2022 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Староминский район направила заявление о прекращении исполнительного производства. 22.07.2022 г. постановлением СПИ об окончании ИП указанное исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в рамках которого на администрацию МО Староминский район возложена обязанность оплатить 50 000 рублей исполнительский сбор по делу №-ИП. Считают, что указанное постановление вынесено незаконно, так как решение суда исполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Староминский район направила жалобу в ОСП, которая осталась без удовлетворения. Просят суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Далее административный истец представил ходатайство об уточнении административного искового заявления, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком СПИ ФИО2 в судебное заседание было приобщено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное СПИ ФИО3. На основании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, СПИ ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Просят суд признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по КК ФИО3, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.07.2022 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по КК ФИО2.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административных ответчиков.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что уточненный административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что 21.01.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Староминским районным судом по делу № г..
13.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.
16.05.2022 г. администрация МО Староминский район направила в ОСП заявление о прекращении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ об окончании ИП исполнительное производство №-ИП окончено.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в рамках которого на администрацию МО Староминский район возложена обязанность оплатить 50 000 рублей исполнительский сбор по делу №-ИП.
В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с ч.3 ст.112 данного Закона…В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Администрацией МО Староминский район решение суда от 28.05.2021 г. исполнено в полном объеме, что подтверждается Приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края №-ж от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с даты поступления заявления от 25.08.2021 г. (номер в списке 90).
Учитывая изложенное, административный иск администрации МО Староминский района Краснодарского края к отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-228 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск администрации МО Староминский района Краснодарского края к отделению судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам Главного Управления Федеральной Службы Судебных Приставов России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 13.05.2022 г.. вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по КК ФИО3.
Признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 25.07.2022 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по КК ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Копии решения направить сторонам.
Председательствующий С.А. Болдырев