Решение по делу № 2А-432/2022 от 10.10.2022 | Еланский районный суд (Волгоградская область)

Дело №2а-432/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 10 октября 2022 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

с участием старшего помощника прокурора Еланского района Волгоградской области Юшина М.В.,

при секретаре Барановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Еланскому району Волгоградской области к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в рамках административного надзора указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по решению Руднянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на основании решения Еланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ вменено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях. Ограничения суда установленные в отношении гр. ФИО1 в рамках административного надзора:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях.

В течение одного года совершил 2 административных правонарушения предусмотренных главой 19 против порядка управления КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 назначено наказание в виде предупреждения.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Еланского судебного района, <адрес> ФИО6 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1(одни)сутки. Просит суд вменить ФИО1 дополнительные ограничений:

1. в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

2. запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа заменить на запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания;

В судебное заседание представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Старший помощник прокурора <адрес> Юшин М.В., в заключении полагает возможным удовлетворить требования начальника ОМВД России по <адрес> о вменении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа заменить на запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания, ввиду наличия предусмотренных законом оснований для этого.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Еланского района Юшина М.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ № 64).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ № 64, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Руднянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства пребывания либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участие в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

Так, ФИО1 в течении года совершил 2 административных правонарушений, предусмотренных главой 19 против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО5 назначено наказание в виде предупреждения.

Данные факты подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от 08.12.2021г., 13.07.2022г. справкой по лицу, справкой на физическое лицо и рапортом ИНОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО8.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, допускает нарушения ограничений суда в рамках административного надзора, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОМВД России по <адрес> ФИО9.

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, установленные судом, поскольку ФИО1, освобождённый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, является лицом, в отношении которого установлен административной надзор, в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ против порядка управления, за которые вступившими в законную силу постановлениями подвергнут административному наказанию, с учётом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, а также о ненадлежащем соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения административных исковых требований начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений в рамках административного надзора административными ограничениями в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа заменить на запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, определено судом с учётом обстоятельств и характера совершённого ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст.11 ФЗ № 64, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, удовлетворить.

Вменить поднадзорному лицу – ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> р.<адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные ему решением Руднянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции,

- запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа заменить на запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту фактического проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.