Решение по делу № 2-196/2023 от 08.02.2023 - о снижении оплаты за коммунальные услуги, взыскании денежных средств, третье лицо - Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (Госжилнадзор Севастополя), Товарищество собственников недвижимости «Евро Сити», .

УИД: 92RS0002-01-2022-003655-16

Дело № 2-196/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при участии секретаря Бучковской Т.И.

истца, представителя третьего лица ФИО1

истца ФИО2

представителей ответчика ФИО3, ФИО4

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью Карбон Сервис» о снижении оплаты за коммунальные услуги, взыскании денежных средств, третье лицо - Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (Госжилнадзор Севастополя), Товарищество собственников недвижимости «Евро Сити», -

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились с иском к ООО «Карбон Сервис» о снижении оплаты за коммунальные услуги, взыскании денежных средств, просят обязать ООО «Карбон Сервис» снизить стоимость услуг, оказанных в 2021 году, по содержанию жилых помещений собственникам помещений многоквартирного дома <адрес> на сумму 2 100 481, 03 руб. путем проведения перерасчета за услуги содержания жилого помещения в 2021 году и перераспределения данных денежных средств в качестве оплаты услуг в будущих периодах. Требования мотивированы тем, что ответчик является управляющей компанией указанного выше многоквартирного дома. ФИО1 является собственником квартиры <адрес> ФИО2 – собственник квартиры №, ФИО5 – квартиры №, ФИО6 – квартиры №, ФИО7 – квартиры №. Управляющая компания предоставила отчет по своей деятельности, ознакомившись с которым истцы установили, что работа в 2021 году проведена не в полном объеме, следовательно, требуемые истцами денежные средства получены управляющей компанией необоснованно. Согласно отчету, управляющая компания осуществила оплату потерь электрической энергии ООО «Севэнергосбыт» в размере 112 859, 63 руб. и водопроводной воды в пользу ГУПС «Водоканал» в размере 203 277, 07 руб., однако, собственники оплачивают управляющей организации коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, отдельными платежами, а потому иные денежные средства не могли быть затрачены. Согласно отчету, управляющая компания оказала услуги по текущему ремонту на сумму 389 863, 91 руб. В соответствии с пунктом 4 протокола №2 от 30 сентября 2020 года общего собрания собственников помещений, председателем совета дома избран ФИО1. который должен был от имени жильцов дома подписать Акты выполненных работ по ремонту дома, однако, такие акты не были подписаны, следовательно, расходы на текущий ремонт не являются подтвержденными. Согласно отчету управляющая компания оказала услуги на сумму 1 394 480, 42 руб., однако, данные услуги не являются конкретизированными, управляющая компания осуществила расходование 28,97% денежных средств на цели собственного финансирования. Таким образом, общая сумма неоказанных услуг составила 2 100 481, 03 руб, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В декабре истцами уточнены исковые требования, заявлены требования о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 5 432, 06 руб., ФИО5 – 3 244, 03 руб., ФИО6 – 5 778, 43 руб., ФИО7 – 3 387, 65 руб. в связи с некачественным предоставлением услуг. Также истцы указали, что 01 ноября 2022 года проведено общее собрание собственников, которым истцы уполномочены представлять всех жильцов по спору о снижении размера оплаты оказанной услуги.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании доводы иска с учетом уточнений поддержали. ФИО1 также дал пояснения в поддержку исковых требований как представитель третьего лица, дополнительно пояснив, что в настоящее время управление многоквартирным домом осуществляет ТСН ЕвроСити», на счет которого и просят истцы перечислить денежные средства.

Представители ответчика против удовлетворения иска возражали по тем основаниям, что управляющая компания оказала услуги в полном объеме, о чем предоставлены отчеты. Ремонт также проведен, что подтверждается договорами и показаниями свидетелей. Денежные средства, поступающие от оплаты за коммунальные услуги, поступают на счет управляющей, которая использует их в зависимости от необходимости и с учетом потребностей каждого дома, управление которой осуществляет общество.

Представитель Госжилнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Карбон Сервис» и жильцами многоквартирного дома <адрес> заключен договор № оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание жильцом указанного выше МКД, на котором принято решение изменить управление многоквартирным домом, управляющей компанией избрано ТСН «Евро Сити».

ФИО1 является собственником квартиры <адрес> ФИО2 – собственник квартиры № ФИО5 – квартиры №, ФИО6 – квартиры 33, ФИО7 – квартиры №.

ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией предоставлен отчет о проделанной работе за 2021 год, согласно которому общие затраты управляющей компании на содержание дома составили 5 075 283, 52 руб.

Истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание жильцов дома <адрес> на котором ФИО1 уполномочен на подписание актов выполненных работ с управляющей компанией, принято решение об установление цены за использование общего имущества, проведение ремонта за счет средств, перечисляемых на содержание дома. Решения данного собрания оформлены протоколом №.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ определено, что общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме является, кроме прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из указанных выше правовых норм, управляющие организации выступают в отношениях с собственниками помещений в МКД как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности и выполняет работы при условии своевременной оплаты собственниками помещений расходов по содержанию общедомового имущества. Обязательств по созданию общедомового имущества, в частности, строительству элементов благоустройства, управляющая компания не имеет.

Минимальный перечень работ и услуг, необходимых для содержания многоквартирного дома, установлен Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»)

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Пунктом 6 Правил изменения размера оплаты, установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п 7 Правил).

В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле, в которой отражается количество календарных дней, в течение которых (п.10)

Порядок фиксации количества дней, в течение которых предоставлялась услуга, также установлен Постановлением №491.

Как указано в п.15 Правил изменения размера оплаты, установленных постановлением №491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.16 Правил).

Согласно пп. «в» п. 112 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила от 06 мая 2011 года N 354) период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил.

Пунктом 113 Правил от 06 мая 2011 года № 354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме. Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в пп. «а, б, г» п. 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

Материалы гражданского дела не содержат доказательств сообщений собственников помещений в многоквартирном доме о нарушении качества коммунальной услуги, сделанные в письменной форме или устно, актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании конкретных услуг или выполнении работ.

Как следует из показаний свидетелей К, Б, А, К.Ю. и предоставленных актов выполненных работ, работы по текущему ремонту подъездов выполнены.

Доводы истцов о том, что ООО «Карбон Сервис» председателю совета дома ФИО1 не были предоставлены акты выполненных работ для подписания, не могут быть приняты во внимание, поскольку у управляющей компании не имеется установленной законом обязанности по представлению такого рода актов председателю совета дома.

Также не могут быть приняты во внимание доводы истцов о том, что управляющей компанией необоснованно возмещены суммы потерь в пользу ООО «Севэнергосбыт» и ГУПС «Водоканал», поскольку каких-либо доказательств того, что данные суммы перечислены за счет средств жильцов дома <адрес>, не имеется.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью Карбон Сервис» о снижении оплаты за коммунальные услуги, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 15 февраля 2023 года.

Председательствующий И.Г.Блейз