Дело № 2а-1950/2022
УИД 74RS0030-01-2022-002299-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 07 сентября 2022 года
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего Фадеевой О.В.,
при помощнике судьи Сергиенко Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, установлении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома, площадью 269,3 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельного участка, площадью 915 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, по которому ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован переход права собственности от ФИО1 к ФИО2.
После регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, в связи с тем, что до и после подписания договора оплата стоимости объекта недвижимого имущества в размере 1970000 рублей произведена не была, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение о расторжении договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
15 декабря 2021 года указанное соглашение было подано на государственную регистрацию перехода права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. 06 апреля 2022 года административным истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации права от 28 марта 2022 года на основании п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Административный истец полагает, что оснований для отказа в государственной регистрации права не имелось, соглашение о расторжении договора купли-продажи является гражданско-правовой сделкой и является основанием для регистрации перехода права. У административного ответчика отсутствуют доказательства, подтверждающие, что воля сторон соглашения о расторжении направлена на иные правовые последствия, чем те, которые предусмотрены условиями данного соглашения. Наличие разногласий по поводу передаваемой недвижимости между сторонами соглашения не выявлено. Сделка о возврате имущества фактически исполнена сторонами; соглашение не признано недействительным в установленном порядке, признаков ничтожности обратного возврата недвижимости не усмотрено.
Административный истец просил признать незаконным отказ в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, принятый Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности за ФИО1 в отношении жилого дома, площадью 269,3 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельного участка, площадью 915 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>
В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям. Пояснил, что оплату по договору купли-продажи при его заключении ФИО2 не производила. Дату оплаты по договору стороны не обговаривали, поскольку доверяли друг другу. Денежные средства от реализации недвижимого имущества ФИО1 от покупателя не получены. Это отражено сторонами в соглашении о расторжении договора купли-продажи. Считает, что отказ в государственной регистрации права нарушает права и законные интересы административного истца.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, отказывая в государственной регистрации права Управление действовало в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Заинтересованные лица ФИО2, ФИО5, представитель ПАО "Сбербанк" в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Из положений части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).
Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома, площадью 269,3 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельного участка, площадью 915 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, площадью 269,3 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельный участок, площадью 915 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании вышеназванного договора.
Таким образом, обязательства по договору сторонами были исполнены в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неоплатой ФИО2 части денежных средств по договору в размере 1970000 рублей, которое было подано на государственную регистрацию перехода права собственности права в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
Решением от 27 декабря 2021 года государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости была приостановлена по основаниям, предусмотренным п.5, 7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 28 марта 2022 года в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости отказано в государственной регистрации прав.
В соответствии с п.1 ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Согласно статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с положениями статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацы первый и второй пункта 1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (абзац первый пункта 6).
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" этого же федерального закона предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных указанным федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
По смыслу приведенных правовых норм при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву. Иное означало бы, что правообладатель может быть произвольно лишен признанного государством права на недвижимое имущество без надлежащей судебной процедуры.
К доводам истца о том, что по договору купли-продажи денежные средства не передавались, суд относится критически, поскольку они опровергаются представленным в материалы дела договором, на основании которого была произведена государственная регистрация права.
Проанализировав представленные доказательства, проверяя законность отказа, суд приходит к выводу о наличии у регистрирующего органа оснований для отказа государственной регистрации, а, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права, установлении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 17 октября 2022 года