Дело № 2-381/2025
УИД 59RS0035-01-2024-004407-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск 31 марта 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Лоренц В.В.,
с участием истца ФИО7 ФИО24
представителя истца ФИО7 ФИО25 – ФИО1 ФИО26 действующей на основании ордера,,
представителя ответчика – ФИО2 ФИО27 действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО28, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО7 ФИО29, к муниципальному образованию «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа о признании приобретшими право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО7 ФИО30 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО7 ФИО31 обратилась в Соликамский суд Пермского края с иском к ответчику муниципальному образованию «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа. В обоснование иска указала, что в 1982 году родители истца ФИО2 ФИО33 ФИО2 ФИО32 совместно со своими детьми ФИО2 ФИО34 ФИО2 ФИО35 Черноуслвой ФИО36 ФИО2 ФИО37 ФИО2 ФИО38 ФИО2 ФИО39 вселились в квартиру по адресу: <...>. Указанное жилое помещение представлено было Соликамским ЦБК (в настоящее время АО «Соликамскбумпром») на основании ордера. Родители и старшая сестра ФИО2 ФИО40 проживали в спорной квартире с момента предоставления квартиры и до момента смерти, остальные родственники выехали из квартиры и снялись с регистрационного учета. В настоящее время истец проживает в спорной квартире со своим несовершеннолетним сыном, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги, иного жилья истец не имеет. В связи с тем, что наниматель ФИО2 ФИО41 умерла <дата>, остальные члены семьи, кроме истца и ее несовершеннолетнего ребенка, снялись с регистрационного учета, истец в июле 2023 года обратилась в Кправление жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение путем смены нанимателя жилого помещения. <дата> ответчик отказал в заключении договора социального найма, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие основания предоставления жилого помещения. По мнению истца вселение в жилое помещение в спорную квартиру в 1982 году являлось законным, истец со своим ребенком проживает в квартире до настоящего времени, несет бремя его содержания, квартира для истца и ее несовершеннолетнего ребенка является единственным жильем, в связи с чем просит признать за ФИО7 ФИО44. и ее несовершеннолетним сыном ФИО7 ФИО42 право пользования жилым помещением по адресу<...>
Истец ФИО7 ФИО45 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 ФИО46 в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержала в полном объеме. Также пояснила, что квартиры не съезжала, в период брака проживала в спорной квартире со своим супругом.
Представитель истца ФИО7 ФИО47 – ФИО1 ФИО48 действующая на основании ордера, в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Соликамского муниципального округа ФИО2 ФИО49 действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, о чем представила письменный отзыв.
Представитель третьего лица АО «Соликамскбумпром» ФИО3 ФИО50 действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. Пояснил, что действительно родители истца работали на Соликамском СЦБК, не оспаривает, что родителям истца предоставлялось жилое помещение, однако в настоящее время в архивах АО «Соликамскбумпром» сведения по спорному жилому помещению отсутствуют, поскольку документация на жилые дома передавалась в администрацию.
Третьи лица ФИО2 ФИО51 ФИО2 ФИО52 ФИО2 ФИО53 ФИО2 ФИО54 ФИО5 ФИО55 ФИО2 ФИО56 ФИО5 ФИО57 ФИО6 ФИО58 ФИО2 ФИО59 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений и ходатайств не представили.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <...> состоит в реестре муниципального имущества Соликамского муниципального округа (л.д.61).
Согласно формы «Б» в квартире по адресу: <...> нанимателем и зарегистрированным являлась ФИО4 с <дата>. Совместно с нанимателем ФИО2 ФИО60 были зарегистрированы ее дети, в том числе ФИО2 ФИО61 с <дата> по <дата> (смена фамилии).
В связи с вступлением в брак ФИО2 ФИО62 сменила фамилию на ФИО7 ФИО63 (л.д. 27).
Также из формы «Б» следует, что ФИО7 ФИО64 зарегистрирована в спорном жилом помещении с <дата>.
Сын ФИО7 ФИО65 – ФИО7 ФИО66 зарегистрирован в спорной квартире с <дата>.
ФИО2 ФИО69 умерла <дата>.
Согласно адресной справке, по адресу: <...> зарегистрированы ФИО7 ФИО67 с <дата> по настоящее время и ФИО7 ФИО68 с <дата> (л.д.37).
Согласно ответа Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО7 ФИО70 зарегистрирована по адресу: <...>, просп. Юбилейный, 27-4, с <дата> по настоящее время (с даты документирования паспортом гражданина РФ). В заявлении о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ формы 1П от <дата> адрес регистрации по месту жительства тот же.
Согласно сведениям из медицинской карты несовершеннолетнего ФИО7 ФИО71 адрес регистрации <...>, просп. Юбилейный, 27-4, сведений об ином адресе проживания (регистрации) не имеется.
Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа от <дата> отказано ФИО7 ФИО72 в заключении договора социального найма, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий основания предоставления жилого помещения (ордер, разрешение на вселение и др.).
Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 32. Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Определении от <дата> №-В07-165 лицо, которое, не проживая в муниципальной квартире продолжительное время, сохраняет в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом (абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ), если оно в добровольном порядке выехало со спорной жилой площади, расторгло в отношении себя договор социального найма квартиры, прекратило выполнять обязательства по договору и по оплате коммунальных платежей.
В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Процессуальный закон обязывает суд оценить представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и отразить в судебном акте мотивы, по которым он пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, исходя из принципов равноправия сторон и состязательности процесса.
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено, что истец была зарегистрирована <дата> по адресу: <...> по месту регистрации и жительства матери ФИО2 ФИО74
Истец и ее совершеннолетний сын постоянно проживают в квартире, в собственности своего жилого помещения истцы не имеют.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ данные обстоятельства сторонами не опровергнуты.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами гражданского дела.
Поскольку судом установлено, что истец ФИО7 ФИО75 приобрела в несовершеннолетнем возрасте право пользования жилым помещением, в котором имел право на жилую площадь один из ее родителей, в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма истец ФИО7 ФИО77 отказывалась, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО7 ФИО76 и ее несовершеннолетний сын ФИО7 ФИО78 приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <...>
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 ФИО79. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать ФИО7 ФИО80, <дата> года рождения, ФИО7 ФИО81, <дата> года рождения, приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение месяца с момента составления мотивированного решения (14.04.2025 года).
Судья Е.В. Пантилеева