Дело № 12-738/2023

УИД: 16RS0047-01-2023-005644-79

РЕШЕНИЕ

7 декабря 2023 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Крюченкова А.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 26.10.2023 ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани от 26.10.2023 ФИО5 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

ФИО1 не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование указав, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы должностным лицом. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, т.к. виновником имевшего место дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), является второй участник – ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1 - Султанов А.Р. жалобу поддержал, ссылаясь, что ФИО1 не был извещен должностным лицом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, т.к. виновником имевшего место ДТП, является второй участник – ФИО2

Второй участник ДТП ФИО3 и его представитель ФИО4 с жалобой не согласились, указав о законности и обоснованности вынесенного постановления.

Должностное лицо, вынесшее постановление - ФИО5 с доводами жалобы не согласился, указывая о наличии достаточных доказательств в подтверждение виновности ФИО1 Кроме того, ФИО1 был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении через своего представителя – Султанова А.Р.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за невыполнение требований Правил дорожного движения о расположении транспортного средства на проезжей части дороги или встречном разъезде.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ час, у д. <адрес> г. Казани, ФИО1, управляя транспортным средством автомобилем «<данные изъяты>», в нарушение требований п. 9.10 Правил не выбрал безопасный боковой интервал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Ст. 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении соответствующего постановления по делу.

Согласно имеющимся в деле материалам, а именно протоколу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.э15 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ мин. по адресу: г. <адрес>, о чем ФИО1 извещен под подпись.

Однако, рассмотрение дела по существу состоялось 26.10.2023, а надлежащее извещение ФИО1 на указанную дату отсутствует, при этом постановление по делу об административном правонарушении вынесено в его отсутствие.

Суд не может признать надлежащим извещением сведения о том, что защитник ФИО1 – Султанов А.Р. был извещен о дате и месте рассмотрения дела 26.10.2023, т.к. процессуальные права защитника, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ не подменяют собой процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено должностным лицом в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности. Сведений об извещении ФИО1, равно как и ходатайства о рассмотрении дела без участия лица, привлеченного к административной ответственности, материалы настоящего дела не содержат.

Участие в деле защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не освобождает должностное лицо, рассматривающее дело от обязанностей по извещению указанного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, т.к. указанное лицо вправе принять участие лично и не может быть лишено данного права.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении командиром 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о его извещении о месте и времени рассмотрения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела командиром 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло привлечение к ответственности ФИО1 в нарушение установленного порядка. С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица, нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку в силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек срок давности привлечения к административной ответственности, то протокол и материалы дела не подлежат направлению должностному лицу на новое рассмотрение.

Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращению на основании на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ - удовлетворить.

постановление командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Казани ФИО5 от 26.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО11 отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Кировского

районного суда города Казани А.О. Крюченкова