РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Ульяновск
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Куренковой О.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шатрашановой А.А.,
представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 июля 2019 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;
- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 с исковым заявлением был согласен, относительно установления надзора не возражал. Суду пояснил, что проживать будет в квартире, принадлежащей его отцу на праве собственности, п данному адресу намерен зарегистрироваться по месту жительства после освобождения.
Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска поддержала административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и просила его удовлетворить.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ввиду следующего.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу требований ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 июля 2019 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору ФИО1 осужден за совершение тяжкого умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений.
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 01 марта 2023 года по отбытию срока наказания.
С учетом изложенного в отношении осужденного после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть установлен административный надзор, следовательно, заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.
До задержания и осуждения ответчик ФИО1 был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: <адрес>. Согласно письменному заявлению после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>.
При решении вопроса об установлении срока административного надзора и конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства и степень общественной опасности преступления, совершенного ответчиком, данные о личности административного ответчика, который за время отбывания наказания администрацией исправительного учреждения не поощрялся, имел 41 дисциплинарное взыскание, которые в настоящее время сняты и погашены.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу требований ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Вышеприведенные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению на срок 8 лет.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.
Учитывая данные о личности административного ответчика ФИО1, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, суд полагает возможным установить ему кроме обязательного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений при установлении административного надзора сроком на 8 лет, позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд не усматривает нарушения конституционных прав административного ответчика установлением административного надзора и указанными административными ограничениями.
В связи с этим, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд отмечает, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ, с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Ульяновской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, на территории Российской Федерации в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.Н. Куренкова