Производство №5-101/2022
УИД 28RS0015-01-2022-001545-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Райчихинск 21 декабря 2022 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кононенко Д.Б.,
при секретаре Крезо Е.А.,
с участием: представителя лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 действующего на основании доверенности ФИО3,
должностного лица, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении ст. инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России "Райчихинское" ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя МИ ФНС России № 2 (ОГРНИП <***> ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, которое выразилось в том, что индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомил УВМ УМВД России по Амурской области о заключении трудового договора 01/21 от 01.12.2021г. с гражданином Республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, обеспечив явку своего представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 действующего на основании доверенности – ФИО7, что ДД.ММ.ГГГГг. года был заключен трудовой договор между ИП ФИО2 и ФИО1. В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона РФ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работодатель был обязан уведомить УВМ УМВД РФ по Амурской области о заключении вышеуказанного договора в течение трех рабочих дней с даты его заключения, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просит учесть, что опасных последствий не наступило и с учетом полного признания вины применить предупреждение вместо штрафа.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении ст. инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России "Райчихинское" ФИО4 просила привлечь к административной ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 4.5. КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в сфере правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности в установленный срок не является длящимся правонарушением. Соответственно, срок привлечения к административной ответственности за несвоевременное уведомление о трудовом договоре, заключенном 01 декабря 2021 года, начинает течь 05 декабря 2021 года и истекает 04 декабря 2022 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Райчихинского городского суда Д.Б. Кононенко