Дело № 2-3230/2022

61RS0006-01-2022-005176-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Галушкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуГолевой Людмилы Юрьевны к Администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает и зарегистрирована в спорной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представлено истцу в период работы в ПО «Гранит» на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирована только ФИО1 Собственником жилой комнаты в жилом помещении № в <адрес> по адресу: <адрес> является муниципальное образование <адрес>. Истец указывает, что правом на приватизацию квартиры она не пользовалась; добросовестно исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения; своевременно и регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги. ФИО1 обращалась с заявлением о заключении договора социального найма и дальнейшей передачи в собственность в порядке приватизации жилой комнаты в МКУ «Управление ЖКХ» <адрес>, однако ей было указано на необходимость предоставления документов на спорный объект, которых у истца не имеется в виду того, что жилое помещение является комнатой в общежитии.

На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, общей площадью 18,3 кв.м., в коммунальной <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца – ТЖА, действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону - ФСМ., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону- ШАА в судебное заседание явилась, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрен абз.2 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом право выбора способа защиты права принадлежит истцу, а суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п.2 ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ст. 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ч.3 ст.8 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу ч.1 ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В свою очередь, в пункте 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Следовательно, в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПО «Гранит» ДД.ММ.ГГГГ выдал ФИО1 ордер № на жилое помещение №, общей площадью 18,3 кв.м., в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Правообладателем жилого помещения является муниципальное образование <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, а также справки о регистрации ООО «Коммунальщик Дона» от ДД.ММ.ГГГГ. в указанном жилом помещении зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1

Из справки МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что ФИО1 не пользовался своим правом приватизации квартиры.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств того, что спорное помещение включено в состав помещений, не подлежащих приватизации, суду не представлено.

Истец не может быть ограничен в праве на получение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Истец, занимающая указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность, на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

ФИО1 ранее правом на приватизацию жилого помещения не пользовалась, что подтверждается представленной справкой; своевременно и регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на жилое помещение №, в коммунальной <адрес>, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку право граждан на приобретение в порядке приватизации в собственность жилого помещения, не может быть ограничено произвольно. При этом, право гражданина на приватизацию жилого помещения, при наличии независящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению процедуры приватизации, может быть реализовано им путём обращения в суд в порядке ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (статья 35 Конституции РФ и статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ»).

Согласно ст.ст.17, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлено требование о признании права собственности на спорную жилое помещение, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать заГолевой Людмилой Юрьевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, общей площадью 18,3 кв.м., в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Прекратить зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022 года.

Судья