Дело №2-1-578/2023
УИД 40RS0010-01-2023-000809-37
РЕШЕНИЕ
заочное
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Пасынковой О.В.,
с участием прокурора Таневич И.В.,
при помощнике судьи Дороненковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киров Калужской области
16 октября 2023г.,
дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжикомплекс» к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения,
установил:
05 сентября 2023г. истец ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором указало, что в рамках проведения мероприятий по высвобождению жилых помещений от граждан, незаконно занимающих специализированный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации, установлено следующее. Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ответчику ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № от 10.10.2017 в связи с прохождением военной службы в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, в соответствии с п.1.1 Договора. Согласно п.1.2 указанного договора, он заключен на 1 год. В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № ( по строевой части) от 25.08.2022 № ответчик ФИО1 уволен с военной службы приказом командира войсковой части № по личному составу от 15.08.2022 № дсп, с 08.09.2022 исключен из списка личного состава войсковой части №. Ответчик ФИО1 являлся участником накопительно-ипотечной системы военнослужащих, исключен из реестра НИС 03.04.2023. Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения договор прекращает свое действие в связи с увольнением с военной службы ( пп.2 п.5.4 Договора). Согласно акту установления фактического проживания от 16.05.2023, фактически в спорном жилом помещении проживает ответчик, ключи от жилого помещения не сданы, лицевой счет ответчиком не закрыт, надлежащим образом квартира не сдана, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. В адрес ответчиков направлялись требования за исх.№ ТО11/40-56/03 от 30.05.2023 об освобождении спорного жилого помещения, которое ответчиком не исполнено. Учитывая, что ответчик утратил право пользования служебным жилым помещением, в связи с увольнением с военной службы, служебное жилое помещение подлежит сдаче установленным законодателем порядком. На основании изложенного, истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.3-6).
В судебное заседание 16 октября 2023г. представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не явился, о дне слушания дела извещен. В исковом заявлении и в ходатайстве, поступившем в суд 13.10.2023, представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ и удовлетворить исковые требования (л.д.6, 79).
В судебное заседание 16 октября 2023г. ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по адресу регистрации: <адрес>, <адрес> (л.д. 63, 70, 78).
Представитель третьего лица: Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание 16 октября 2023г. не явился, о дне слушания дела извещен (л.д. 68-69).
Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика, представителя третьего лица.
Определением суда от 27 сентября 2023г., отраженным в протоколе судебного заседания от 27.09.2023, на основании части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле был привлечен Военный прокурор Калужского гарнизона (л.д. 55, 60).
В судебном заседании 16 октября 2023г. в порядке взаимодействия от военного прокурора Калужского гарнизона принимала участие заместитель Кировского межрайонного прокурора Калужской области Таневич И.В., которая выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Таневич И.В., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилое помещение - <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», что подтверждается сведениями отраженными истцом в иске и приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от 28.10.2021 с перечнем жилого фонда (л.д.3-6, 20, 21-22 ).
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны РФ, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 №1082 (далее по тексту – Положение от 16.08.2004 года №1082) Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти.
Из пункта 68 Положения от 16.08.2004 года №1082 следует, что Министерство обороны РФ осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах РФ.
На основании Приказа Министра обороны РФ №1455 от 03.11.2010 Департамент жилищного обеспечения МО РФ определен уполномоченным органом МО РФ по вопросам реализации в Вооруженных Силах РФ требований Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в Вооруженных силах РФ, жилыми помещениями, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.11.2010 №1550 (далее по тексту – Инструкция).
В силу пункта 2.1. Инструкции Департамент жилищного обеспечения МО РФ осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.
Приказом Министра обороны РФ №1455 от 03.11.2010 определено, что ДЖО МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ, которым в Западном военном округе является ФГАУ «Росжилкомплекс».
Соответственно ФГАУ «Росжилкомплекс» обладает правомочиями на предъявление настоящего иска.
В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу пункта 3 части 2 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Основанием предъявления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжикомплекс» иска к ответчику ФИО1 послужило по мнению истца нарушения его прав, как уполномоченного представителя собственника, в чьём оперативном управлении находится жилой фонд в <адрес>, в том числе спорная квартира, выразившиеся в незаконном занятии ответчиком и не освобождении им жилого помещения после утраты прав на проживание в служебном жилом помещении и получения ответчиком от истца требования об освобождении.
В судебном заседании установлено, что 10 октября 2017г. между начальником отделения (территориальное, г.Калуга) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, действующей на основании доверенности №7-225, выданной Руководителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в порядке передоверия 10.02.2017, именуемым как «Наймодатель» и ФИО1, именуемым в дальнейшем как «Наниматель» был заключен договор №40-29/120 пользования жилым помещением, в соответствии с условиями которого Наймодатель передает Нанимателю для временного пользования и проживания жилое помещение, подлежащее отнесению к специализированному жилищному фонду МО РФ, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящее из 3 комнат общей площадью 71,8 кв.м., в период прохождения военной службы (трудовых отношений) в войсковой части № без права отчуждения, передачи в аренду, внаем, без права на регистрацию по месту жительства, а наниматель обязуется вернуть наймодателю жилое помещение по истечении срока действия настоящего договора ( п.1.1. Договора) (л.д.7).
Настоящий Договор заключается сроком на 1 (один) год (пункт 1.2. Договора) (л.д.7).
Настоящий договор прекращается в связи: с увольнением с военной службы (прекращением рудовых отношений) (пункт. 5.4. Договора) (л.д.7 об. ст.).
Наниматель и члены его семьи обязаны в течение 14 календарных дней освободить предоставленное жилое помещение при расторжении или прекращении настоящего Договора. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (пункт 3.1.11. Договора) (л.д.7).
Согласно выписке из домовой книги следует, что в жилом помещении – <адрес> никто не зарегистрирован (л.д.9).
Между тем, из актов фактического проживания в специализированном жилом фонде, расположенном по адресу: <адрес> от 16.05.2023 и от 10.10.2023 установлено, что жилое помещение не сдано ответчиком ФИО1 в установленном порядке, лицевой счет открыт на имя ФИО1 и не закрыт, задолженность по оплате коммунальных платежей на текущую дату составляет: 17767 руб. 19 коп., ключи в уполномоченный орган Шайковское домоуправление ТО «Калужский» ФГАУ «Росжилкомплекс» не сданы (л.д.10, 77).
То есть судом установлено, что будучи не зарегистрированным в служебном жилом помещении – <адрес>, ФИО1 проживает в данном жилом помещении.
Согласно Выписке из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от 25 августа 2022г. № ответчик ФИО1 <данные изъяты>, уволен с военной службы приказом командира войсковой части № по личному составу от 15 августа 2022 года № дсп, с зачислением в запас, по истечении срока контракта о прохождении военной службы ( подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 1998г. № 53-ФЗ) и статьей 34 (Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999г. №1237), с 6 сентября 2022г. предоставить трое суток для сдачи дел и должности, 8 сентября 2022г. был исключен из списка личного состава войсковой части 33310 (л.д.17-18).
Ответчик ФИО1 не является в настоящее время военнослужащим или гражданским персоналом войсковой части <адрес> <адрес>, что подтверждается справкой войсковой части (л.д.19).
Таким образом, законных оснований для проживания ФИО1 в служебном жилом помещении, предоставленном ему как военнослужащему войсковой части №, в связи с увольнением его с военной службы, не имеется.
Начальником отделения (территориальное г.Калуга) ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Западный» за № ТО 11/40-56/03 от 30 мая 2023г. в адрес ФИО1 было направлено требование об освобождении служебного жилого помещения Минобороны России, в котором на основании п.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ ФИО1 было предложено в десятидневный срок со дня получения настоящего требования освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> ( л.д.13).
Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 70, 78).
Также ответчик ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 979 +/- 11 кв.м., и здание, назначение жилое, кадастровый №, площадью 66,2 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> земельный участок, кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 +/- 9 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>А, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 39-40).
В части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Ответчик ФИО1 к указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации категориям граждан, на которых распространяются гарантии выселения из служебного жилого помещения только с предоставлением другого жилого помещения, не относится.
В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения о прекращении права ответчика ФИО1 пользования в отношении служебного жилого помещения - <адрес>, и выселении ответчика из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Прекратить право ФИО1 <данные изъяты> пользования служебным жилым помещением – квартирой № в <адрес>.
Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Город Киров и Кировский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик ФИО1 вправе подать в Кировский районный суд Калужской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7(семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком ФИО1 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
Верно
Судья О.В. Пасынкова
Заочное решение суда в окончательной форме принято 23 октября 2023 г.