Дело №а-433/2023

50RS0№-32

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 февраля 2023 года Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Нагдасёва М.Г. при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО4 к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО6 УФССП России по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6 УФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 о признании незаконными бездействий, выразившихся в не рассмотрении жалобы в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»; судебным приставом-исполнителем части 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава-исполнителя принять решение в соответствии с частью 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течении трех дней с даты вынесения решения, при утрате исполнительного документа получить его дубликат. В обосновании требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> получено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ о взыскании с должника ФИО2 в пользу административного истца денежных средств, однако, до настоящего момента исполнительное производство не возбуждено.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в административному деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, ГУ ФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО2.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, мнение по административному иску не выразил.

Суд, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление (ШПИ №), содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – исполнительным листом ФС№ от <данные изъяты>. по делу №, выданным Сургутским городским судом ХМАО-ЮГРЫ, о взыскании с ФИО2 в пользу ИП ФИО4 денежных средств (л.д.8-10,12-16,17).

В связи с не возбуждением исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> подана жалоба в порядке подчиненности посредством электронного обращения (номер обращения №<данные изъяты>-15) (л.д.11,39).

Из открытых источников (fssp.gov.ru) следует, что Дмитровским ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 19.01.2022г. серии ФС №, выданного Сургутским городским судом ХМАО-ЮГРЫ.

Как следует из части 8 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 2 статьи 31 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).

Согласно части 1 статьи 126 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"); копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (часть 6 статьи 127 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, суд полагает законным и обоснованным признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы заявителя от ДД.ММ.ГГГГ по существу и нарушении сроков по её рассмотрению, обязать рассмотреть жалобу.

В части требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, то законных оснований для их удовлетворения не имеется, так как указанное лицо не является старшим судебным приставом ФИО6 ГУ ФССП России по <адрес>.

В части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушении требований части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также обязании судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на принятие процессуального решения по исполнительному документу, в установленные законом сроки, суд приходит к следующему.

В судебное заседание не представлены сведения о передаче поступившего документа судебному приставу-исполнителю в установленный срок, в связи с чем законные основания для удовлетворения требований к судебному приставу-исполнителю отсутствуют

В части требований об обязании административного ответчика получить дубликат исполнительного документа, в случае его утраты, суд полагает отказать, поскольку в судебном заседании факт утраты исполнительного документа не установлен, исполнительное производство возбуждено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Индивидуального предпринимателя ФИО4 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО6 ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в не рассмотрении жалобы Индивидуального предпринимателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по существу и нарушении сроков её рассмотрения.

Обязать старшего судебного пристава ФИО6 ГУФССП России по <адрес> ФИО3 рассмотреть жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

ФИО6 городского суда ФИО8ёв