78RS0003-01-2023-002896-84

Дело № 12-1163/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 ноября 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А., с участием:

- защитника Юренковой Н.А., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Жара» Юренковой Н.А. на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №0321695340000000234790041 от 22.06.2023 о привлечении ООО «Жара» к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № 15762-АПП/2023-КТ от 14.07.2023, в отношении:

ООО «Жара»: ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации: 04.10.2019; адрес регистрации: <...>, лит. А, пом. 26Н,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №0321695340000000234790041 от 22.06.2023 ООО «Жара» привлечено к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №15762-АПП/2023-КТ от 14.07.2023 указанное постановление оставлено без изменения.

Защитник ООО «Жара» Юренкова Н.А. обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга об отмене указанного постановления и решения, в обоснование жалобы указывает, что обязанность по оплате парковочной сессии была исполнена в полном объёме, при осуществлении платы была допущена техническая ошибка в указании номера транспортного средства, вместо корректного государственного регистрационного знака Н730ТА198 был указан государственный регистрационный знак <***>, просит обжалуемое постановление и решение отменить, освободить от административной ответственности, производство по делу прекратить, признать правонарушение малозначительным.

Законный представитель ООО «Жара» надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание на явился, сведений об уважительности причин не явки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Юренкова Н.А., в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, обжалуемое постановление и решение отменить.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные Комитетом материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

В пункте 2 примечаний к данной статье указано, что под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата); размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

К территории городской платной парковки отнесена Итальянская ул. ( от наб. кан. ФИО3 до наб. р. Фонтанки).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294 «О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге», плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.

Как следует из обжалуемого постановления, транспортное средство «GEELY COOLRAY» г.р.з. Н730ТА198, 09.06.2023 в период времени с 10:31 по 11:16 было припарковано на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге на платной парковке по адресу Санкт-Петербург, Итальянская ул. ( от наб. кан. ФИО3 до наб. р. Фонтанки) с координатами: широта 59.9359667, долгота 30.3390950, без осуществления оплаты.

Согласно сведениям УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области собственником данного транспортного средства является ООО «Жара».

Положениями КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

По данным Государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единое городское парковочное пространство» оплата за размещение ТС с г.р.з. Н730ТА198 в зоне платной парковки 09.06.2023 в период с 10:31:37 до 11:16:15 отсутствует, однако исходя из выписки из реестра за пользованием платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и письма Первого заместителя директора СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» ФИО4 направленного в адрес Юренковой Н.А., следует, что в ГИС ЕГПП отражены транзакции оплаты за размещение транспортного средства с государственным регистрационным номером <***>: 06.06.2023 за период времени с 09:26:55 до 18:26:55 в размере 900 рублей, в зоне платной парковки 7803; 07.06.2023 за период времени с 09:26:33 до 18:26:33 в размере 900 рублей в зоне платной парковки 7803; 08.06.2023 за период времени с 09:54:50 до 18:54:50 в размере 900 рублей в зоне платной парковки 7803; 09.06.2023 за период времени с 10:30:46 до 17:30:46 в размере 700 рублей в зоне платной парковки 7803 - таким образом, при оплате пользования зоной платной парковки был некорректно введен государственный регистрационный номер транспортного средства.

Следовательно, 09.06.2023 оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком Н730ТА198 в зоне платной парковки 7802 за период с 10:31:37 до 11:16:15 внесена, с допущением ошибки при указании государственного регистрационного знака транспортного средства.

Таким образом, совокупность данных, свидетельствующих об отсутствии события или состава административного правонарушения, судом не установлена.

Как следует из представленных Комитетом по запросу суда материалов дела об административном правонарушении, данное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - Комплекс «Дозор-М» № 01-АА116.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку, что в данном случае подтверждается представленными Комитетом материалами.

Комплекс «Дозор-М» представляет собой программно-аппаратный комплекс, являющийся мобильным оперативно-техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств (ТС) и нарушений в сфере благоустройства и санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации.

В пункте 1.5 Технического паспорта, описывающем принцип работы комплекса «Дозор-М», указано, что после настройки комплекс включается в режим автоматической фотофиксации нарушений ПДД. Здесь происходит определение географических координат мест нарушения с использованием двух систем навигации (ГЛОНАСС и GPS), сравнение с базой данных зон действия знаков и линий дорожной разметки программного комплекса, собственно фотофиксация нарушения ПДД, формирование базы файлов отчета для передачи на сервер централизованной обработки.

Данные о зафиксированных нарушениях автоматически сохраняются в меню программы в журнале отчета и передаются на сервер обработки информации через флеш-накопитель или по защищенному vpn-соединению.

Таким образом, административное правонарушение в данном случае зафиксировано с помощью технического средства, работающего в автоматическом режиме, то есть факт нахождения транспортного средства в зоне платной парковки установлен.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Совершенное ООО «Жара» административное правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», но с учетом того, что была произведена оплата за размещение ТС с государственным регистрационным знаком <***> 09.06.2023 за период времени с 10:30:46 до 17:30:46 в размере 700 рублей в зоне платной парковки 7803, с допущением ошибки при указании государственного регистрационного знака Н730ТА198, суд считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Жара» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись вынесением в его адрес устного замечания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО1 №0321695340000000234790041 от 22.06.2023 о привлечении ООО «Жара» к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № 15762-АПП/2023-КТ от 14.07.2023 - отменить.

Жалобу защитника ООО «Жара» Юренковой Н.А.– удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ООО «Жара» устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Я.А. Никитина