УИД 79RS0002-01-2024-007227-36
Дело № 2а-466/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2025 г. г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Прокурор г. Биробиджана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение. Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки в рамках исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете ОГБУЗ «Психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты>). ФИО1 имеет водительское удостоверение №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ по категории «B, В1 (AS), С, С1, М». Имеющееся заболевание у административного ответчика относится к медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1; обязать его возвратить в инспекцию ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение №, сроком действия до 17.01.2034 по категории «B, В1 (AS), С, С1, М»; решение суда о прекращении действия права на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Лафир Н.А. доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1; обязать его возвратить в инспекцию ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение №, сроком действия до 17.01.2034 по категории «B, В1 (AS), С, С1, М»; решение суда о прекращении действия права на управление транспортными средствами обратить к немедленному исполнению.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УМВД России по Еврейской автономной в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).
В силу положений статьи 28 этого же Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 1 раздела I, к противопоказаниям относятся шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20 – F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.
Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете ОГБУЗ «Психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты>.
Согласно выписке из амбулаторной карты от 30.06.2023 ФИО1 на приеме диагностировано: Пагубное (с вредными последствиями) употребление алкоголя; параноидная шизофрения, период наблюдения менее года.
ФИО1 имеет водительское удостоверение №, сроком действия до 17.01.2034 по категории «B, В1 (AS), С, С1, М».
Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а также что управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора г. Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).
В связи с тем, что наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части прекращения действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и возложения на административного ответчика обязанности возвратить имеющееся у него удостоверение.
Решение суда является основанием для внесения в базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ).
Обязать ФИО1 возвратить в инспекцию ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение серии № №, выданное 17 января 2024 г., сроком действия до 17 января 2024 г. по категории «B, В1 (AS), С, С1, М».
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Хроленок
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2025 г.